改革开放30多年来，中国的工业化和城镇化以其中国速度成为人类发展史上的奇迹。特别是在城市发展方面正在加速赶超西方，但是传统的城市发展模式存在先天的不足，随着城镇化步伐的加快，城市内涝、生态破坏、水安全等城市发展的问题不断涌现。这些问题，严重影响人民的幸福感和获得感，严重制约中国经济和社会的可持续发展，严重阻碍中华民族伟大复兴的中国梦的实现。　　本文共分为五章，第一章首先阐述了海绵城市建设的的背景价值和意义，对海绵城市国内外研究综述、技术路线、研究的重点和创新点等进行了论述，第二章重点分析了海绵城市建设的内涵和理论基础，并进一步阐述了海绵城市建设的价值和意义，第三章对济南市的海绵城市建设的现状进行阐述，并对济南市海绵城市建设遇到的问题、困难和挑战进行了论述，第四章对国内外海绵城市建设的成功案例和经验进行了分析和探讨，重点对国外的海绵城市建设先进国家新西兰、德国等的先进做法进行了阐述，后对国内海绵城市建设走在前列的城市镇江、厦门的成功经验进行论述，以期从国内外先进海绵城市建设的案例中找到好的做法和经验，来解决济南市海绵城市建设中面临的的困难和挑战的方法。第五章针对济南海绵城市建设面临的问题和挑战，参考国内外先进的经验和做法，从海绵城市建设的全过程出发，统筹考虑海绵城市建设的整个生命周期，通过加强规划管理、构建体系、加强组织管理和监管、完善海绵城市的PPP、制定合理的绩效考核体系、加强风险控制、提供海绵城市的用地和技术保障、提高公众参与等关键环节解决济南市海绵城市建设面临的困难和挑战。　　目前，随着城市化进程的不断推进，海绵城市建设的探索正在全国各大城市展开。济南作为山东省的重要龙头城市和省会城市，入选第一批全国海绵城市建设试点城市。本文通过对济南的海绵城市建设的现状以及出现的问题和挑战进行系统的阐述和分析，对海绵城市建设的机制进行研究，并借鉴国内外海绵城市建设典型案例的成功经验，提出切实可行的措施，希望为中国的海绵城市的建设和发展添砖加瓦。