刑事技术在公安侦查工作中的可持续发展研究

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近日,被媒体称为“世纪悬案”的甘肃白银连环强奸杀人案侦破的消息占据各了大媒体头条,该案的侦破使得刑事技术再一次进入了公众视野。该案涉及物证保全、指纹比对以及Y染色体STR检验等刑事技术,使得原本陷入死结的侦查工作出现了转机,本案的侦破离不开侦查民警和技术人员“不破案誓不罢休”的坚持,更得益于公安机关在侦查过程中对刑事技术的成功运用。刑事技术作为公安侦查工作不可或缺的一部分,只有实现刑事技术在公安侦查工作中的可持续发展,才能不断适应打击犯罪的需要。实现可持续发展不仅要考察发达国家或地区的刑事技术现状,也要对我国自身的刑事技术制度进行全方位多角度的立体分析,目前我国公安机关刑事技术工作在管理制度、人才队伍和技术建设、工作实践等各层面都存在一定的问题。笔者从可持续发展的角度提出针对性建议,包括优化管理制度、加强人才队伍培养,强化科技强侦战略、加强实战能力培养。本文除引言和致谢外,总共分为四个部分。第一部分简介了刑事技术对公安侦查工作的重要性。首先,从《刑事诉讼法》层面明确了刑事技术的概念,阐明其性质和学科属性,它是侦查工作的一部分。其次,依次介绍了我国公安机关刑事技术的主要业务类型,包括理化检验和毒物分析、痕迹检验、法医学检验、文书检验、刑事照相和录像,其业务内容涵盖从立案到侦查终结。最后,介绍了刑事技术在公安侦查工作中的任务和目的,刑事技术的主要任务是现场勘查、检验鉴定、物证分析,其目的简要来说就是为侦查破案提供线索,明确侦查方向和范围,为诉讼提供科学依据。第二部分主要是介绍了美国、日本、香港、台湾警察系统刑事技术工作状况,从组织上、经济上、工作模式以及诉讼制度等方面对上述国家或地区警察系统刑事技术工作进行了介绍。同时从工作模式和与侦查部门的关系将上述地区刑事技术状况分为两种模式,并对两种模式下的刑事技术工作分别进行利弊分析。结合我国公安机关刑事技术工作现状,可以形成对比后取长补短。第三部分是介绍我国公安机关刑事技术工作现状,指出目前存在的问题并进行分析。以某基层公安机关刑事技术室为例介绍我国公安机关刑事技术工作的现状,然后从管理制度层面、人才和技术建设层面、实践问题层面分别指出问题,每一层面下又存在具体问题。例如管理制度下存在三个问题:一是运行规律与管理职能之间的冲突;二是机构运行模式单一,技术民警待遇偏低;三是缺乏统一长效的规划。通过对具体问题的深入分析,有针对性地提出建议才是实现可持续发展的必由之路。第四部分从新时期法治建设、复杂的治安形势、刑事技术更新三个方面介绍刑事技术在公安侦查工作中可持续发展的必要性,对第三部分立体分析的具体问题提出针对性建议。借鉴域外国家或地区的成功经验再结合我国的实际情况,从三个层面分别提出建议。管理制度层面提出以下具体建议:强化刑事技术业务部门之间的垂直领导;适当引入市场竞争机制;完善案侦民警绩效考核机制;作好整体规划,合理分配刑事技术资源。人才和技术层面提出以下具体建议:建立和完善人才培养机制;构建侦技合一的培养模式;强化科技强侦战略,树立大刑侦意识。实践层面提出以下具体建议:规范现场勘查程序,增强现场保护意识;侦技合成作战,提高破案效率;综合利用物证提高现场重建能力。通过对我国公安机关刑事技术现状进行的立体分析,提出针对性建议,从宏观和微观综合改进,保证刑事技术在公安侦查工作中的良性循环,实现可持续发展。
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