基于社会网络分析的老旧小区改造多元治理研究 ——以重庆市新房子片区改造项目为例

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在社会经济不断发展和人们对美好生活的需求日益增加的背景下,2000年之前建成的老旧小区已经不能很好契合居民的日常生活需求。同时,在经济下行和产能过剩的经济新常态背景下,老旧小区改造也成为促进经济平稳增长的有效途径。老旧小区改造多元治理模式是政策导向、学术研究和实践探索三个方面所共同倡导的一种治理模式,有利于提升改造决策的科学性和全面性、改造过程的合理性以及改造结果的满意度。然而,由于多元治理主体间平等对话机制不完善、多元治理主体协同参与不足、公众参与不足和投资主体单一等问题,老旧小区改造多元治理未能完全实现其预期效果。为了切实解决老旧小区改造多元治理实践的现实问题和进一步推进老旧小区改造工作系统化、可持续性实施,论文以重庆市新房子片区改造项目为例,基于社会网络分析的方法和研究范式对老旧小区改造多元治理进行了深入分析。第一,论文对老旧小区改造多元治理相关概念进行了界定,对治理理论和社会网络理论进行了梳理和分析。第二,论文系统梳理了我国老旧小区改造的发展历程和现状。第三,论文构建了包括价值认同、依赖、信任、参与和协作五个关系内容的老旧小区改造多元治理分析框架。第四,论文以重庆市新房子片区改造项目为例,使用社会网络分析和一致性分析方法分析了老旧小区改造多元治理的单个关系内容,并使用QAP回归分析方法探究了多个关系内容的相互作用。第五,结合对案例的实地调研和相关文献研究,深入讨论了案例研究结果,梳理总结了老旧小区改造多元治理的现实问题,并在此基础上提出了详细的对策建议。论文的研究结果表明,老旧小区改造的多元治理形式具有实践可行性;街道和社区相比其他主体处于更加中心的网络位置;价值认同、依赖和信任等隐性关系和协作频率、协作质量和主体参与事件等显性关系在老旧小区改造项目的实施推进过程中表现为周期性的迭代作用;处于初期探索阶段的老旧小区改造多元治理还需从提升治理主体间关系的关联度和互惠性质量,加强对价值认同、依赖和信任关系的培育,完善多元治理导向的工作机制,促进居民与市场主体的实质性参与四个方面进行完善。
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