阿根廷风能开发前景分析

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在阿根廷的巴塔哥尼亚地区,一年中大部分时间都在刮着强劲的风。这里的强风可以为人们提供大量的清洁能源。如果这里的风力资源能够被充分利用它可以满足整个国家的全部用电需求。利用风能发电完全不会排放温室气体,它是一种环境友好型的能源。但是这种能源现在每年为阿根廷生产的电力只占阿根廷每年总电量的不到0.1%。阿根廷当前用来发电的主要能源是天然气。天然气发电的过程中会排放大量的温室气体。这些温室气体在大气中的积累引起了全球气候变暖。气候变暖同样发生在阿根廷。在上一个世纪,阿根廷的年均气温上升了1度。上世纪九十年代成为该国整个世纪里最热的十年。气候变暖导致了阿根廷很多冰川的消融。由于冰川融水是许多阿根廷人用水的重要来源,所以这些人将不得不面对缺水的困境。生物多样性也受到了气候变化的影响。为了保护环境,人们必须要减少以CO2为主的温室气体的排放。为此应该尽量多利用不排放温室气体的能源。风能就是最好的选择。水能发电虽然也不排放温室气体,但对环境的影响却比风能大很多。   从国际上来看,风电在电力市场上并不贵。但是由于阿根廷的电力价格极低,风电就显得比较昂贵。阿根廷电价很低的原因主要是作为发电燃料的天然气价格很低。阿根廷的天然气价格是由政府决定的,它大大低于国际市场价格。但是这种形势不会在未来持续很久。因为阿根廷的天然气探明剩余储量只够阿根廷再开采11年,而整个世界的天然气探明剩余储量够世界再开采69年。所以若干年后阿根廷将不得不大量进口天然气。到那时,阿根廷的天然气价格将会与国际价格接轨,因此其价格会大幅上涨。同时也会带动电价大幅上涨。在那种情况下,风电的价格将会显得比较便宜。另外在国际天然气市场上,价格常会大幅波动。这对电力的供应非常不利。而风电正好可以用来保障电力供应安全和稳定。   由于以上原因,阿根廷将有较强的动力来开发风能。   风能的开发由于价格较贵等各种阻碍因素还无法在市场上自发迅速发展,需要得到政府的扶持。阿根廷政府制定了一些法律来推动这种新能源的开发。这些法律中有两个国家级的法律和几个省级的法律。其中最重要的是2006年新制定的《26190号国家法》。它规定了2016年前国家发电量中可再生能源发电必须要达到8%。这个比例将意味着可再生能源发电的巨大增长。而且在这个8%的份额内,风能将会占很大一部分。在这些法律构成的法律框架内,还可以看到补贴、税收减免、融资便利、促进设备在本地研发生产等方面的政策。通过与其它风能发展较好国家的促进政策比较可以知道,阿根廷的强制份额政策是一个非常好的政策。但是由于阿根廷的电力零售价格远低于风电的成本,其补贴与税收减免政策不足以刺激风能的开发。长期保护性电价政策是其它国家常采用的促进风电发展的一种有效方法,但它并没有出现在阿根廷促进风电发展的法律中。这可能会给未来阿根廷风电的发展带来一些困难。在为风电项目融资方面,阿根廷比那些发达国家有一个重要的优势,这就是清洁发展机制。根据这种国际机制,发展中国家可以将本国特定项目的温室气体减排量卖给发达国家,以此来给这个项目融资。但是阿根廷对这种机制的利用严重不足。   对于阿根廷未来风能开发的前景,从中短期来看,虽然阿根廷对风电发展的政策支持方面还有不少缺陷,但是由于26190号国家法对可再生能源发电份额的规定,政府已经提出了一系列在其土地上建设风力发电站的计划。在这些计划的实施建设中既有国家和国有公司的参与也会有私人公司的参与。这些项目将会在2014年前陆续建成,使阿根廷新增2000MW左右的风力发电能力。   风力富集的巴塔哥尼亚地区由于缺乏长距离高压输电线路,使它的风力发电站无法将电力输送到国家的主要用电地区。这一因素严重制约了风力发电站的建设。两条长距离超高压输电线路不久前的建成把巴塔哥尼亚地区与国家电力系统的电网连接了起来。另一条这类输电线路也即将开工。它们的建成将对风力发电厂的增加起到极大的推动作用。   从中长期来看,阿根廷风能发展的前景会更加乐观。因为若干年后天然气和电力的价格会出现大幅上涨,而同时风电的价格会逐渐减低。这样一来,风电会变得很有竞争力,较少的政府激励政策就可以使风电顺利发展。   另外,在阿根廷风能的开发利用未来会出现一种新的很有前途的方式,那就是风电电解制氢。因为随着燃料电池汽车的发展,氢的需求量会大增。氢将在燃料电池汽车的电池发动机中再次转化为电能推动汽车行驶。   总之,阿根廷风能开发在过去的一些年中虽然发展比较缓慢,但未来会进入一个快速发展时期。   阿根廷未来风能的发展也会为中国的公司提供机会。在开发阿根廷风能市场时,中国公司有自己独特的优势也会面临一定的风险。为了减少风险,中国公司应该选择合适的方式进入这个市场。  
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