“十三五”时期,是内蒙古秉持“五个发展”理念、推进“四个全面”战略、促进“五化”同步发展、加快转变发展方式、建设现代化内蒙古、打造祖国北疆亮丽风景线的重要时期,也是实行最严格的环境保护制度、全面改善环境质量和建设生态文明、坚守“三条底线”、解决突出环境问题的重大挑战与重要机遇期。同时也是实现第一个百年奋斗目标、打赢脱贫攻坚的决胜阶段。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,加强贫困地区生态环境保护,为生态脱贫提供解决思路,促进扶贫开发工作的发展,使脱贫开发的同时也能实现资源保护,实现资源的可持续发展,这样才能保证贫困人口能够享受到经济发展带来的福利。内蒙古作为民族地区经济建设相对滞后,所以在推进产业发展时不能一味追求速度,而应该为长期的可持续发展做努力。此外,为了更好的实现精准扶贫,应该因地制宜,多根据当地民族地区资源与民族文化特色进行扶贫项目开发,比如开发绿色农业和生态旅游业等等。可是如何能使绿色产业投资与产业扶贫更好的结合起来?绿色产业投资是否能够有效帮助贫困地区脱贫?贫困地区的顺利脱贫会对绿色产业投资产生什么影响?在具有增长型机制的经济系统对自然资源需求的无限性,与具有稳定型机制的生态系统对自然资源供给的有限性的基本矛盾下,如何把经济发展建立在生态坏境可承受基础之上,实现脱贫与绿色发展的“双赢”,建立经济、社会、自然良性循环的复合型生态系统是一个值得深究的问题。本文以内蒙古地区为研究对象,2010—2018年为研究周期,根据内蒙古绿色产业和扶贫产业的特点,构建关于绿色产业投资与产业扶贫的评价指标体系,包括两个子系统,五个评价项目和42个具体指标,采用极差标准化和变异系数法对指标进行标准化处理和权重计算。利用耦合度模型和耦合协调度模型对上述指标进行分析,以期得到内蒙古地区绿色产业投资与产业扶贫的相关程度与协调程度。实证结果表明:一是2010—2018年间,内蒙古地区的绿色产业投资子系统综合评价指数呈“波浪型”上升态势,产业扶贫子系统综合评价指数呈现“阶梯型”上升态势。从整体上看,绿色产业投资发展速度低于产业扶贫,说明随着绿色产业的不断壮大,生态环境虽然有所改善,但恢复仍是一个长期过程,不容忽视。二是绿色产业投资和产业扶贫两系统的耦合度由“最小耦合”向“磨合耦合”状态变化,说明两系统间的功能开始相互制衡,配合,呈现出了良性耦合的特征。同时,两系统的耦合协调度从“极度失调”状态向“初级协调”状态的转变也说明了两系统的发展逐渐向集约高效的方式转变。目前由于两系统对于产业的选择有所偏好,所以两系统的相关程度略低于协调程度。针对实证结果显示的内蒙古地区绿色产业投资与产业扶贫的发展特点,为了实现“双赢”目标,建议绿色产业投资可以依托产业扶贫的资金投入,解决绿色产业初期投入大、资金回收期较长等困境;产业扶贫的产业,可以选择绿色产业缓解资源利用不均衡,产业内部结构不合理等问题,最终形成“绿色扶贫”的良好发展模式与长效机制。