中国农村宅基地制度研究

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宅基地作为农民生存重要依托,他是农民从事农业生产的重要的生产资料之一。随着中国农村改革的深入,宅基地问题的重要性逐渐从“三农”问题中凸显出来,本文从改革开放以来中国农村宅基地制度的改革及演进入手,探究了中国农村宅基地制度的相关问题。本文从中国农村宅基地的内涵及其特征、中国农村宅基地制度的基本内容、中国农村宅基地制度的特点及基本功能、中国农村宅基地制度的不足及运行中的问题、完善中国农村宅基地制度的等六部分,来论述相关问题。引言部分简要概括了研究中国农村宅基地的背景及意义,阐述了在国内与中国农村宅基地有关的研究成果和主要观点。第一部分主要探讨了中国农村宅基地的内涵及其特征。农村宅基地是农村集体经济组织为满足其内部符合规定的成员、住房、生活以及从事生产需要,在符合法律法规标准下,分配给其成员用于建造居住房屋及其附属用地。第二部分主要分析了中国农村宅基地制度的基本内容,整合我国现阶段已颁布的相关法律法规,结合地方性政府出台的相关实施条例分析中国宅基地制度都有哪些内容。第三部分主要概括了中国农村宅基地制度的特点及基本功能,中国农村宅基地制度的特点总结有四点,分别是集体所有、农民使用;一宅两制;一户一宅和福利分配、限制流转。中国农村宅基地制度的基本功能分别是:保障人民生活水平;维持社会和谐稳定和促进城乡共同富裕。第四部分主要分析了中国农村宅基地制度上尚存的不足及运行中存在的问题。第五部分主要总结了完善中国农村宅基地制度的主要思路。完善中国农村宅基地制度:一是,坚持农村宅基地的集体所有原则。二是,完善农村宅基地相关法律政策。三是,优化农村宅基地规划与审判管理。四是,探索农村宅基地有偿退出机制。五是,审慎对待农村宅地基的抵押与流转。结论部分对全文进行总结,本文认为,完善农村宅基地制度,必须建立健全农村宅基地流转机制,并且对其进行严格的管理监管。对待农村宅基地流转问题,一定要审慎,不可操之过急。
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