西藏农牧民市民化影响因素研究 ——以三岩片区易地扶贫搬迁户为例

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党的十八大与十九大提出要有序加快农业转移人口市民化。然而,由于内部主体因素制约与外部宏观环境影响,农业转移人口半城市化、虚城市化现象严重。易地扶贫搬迁使得农牧民“一步跨越”进入城镇成为新的市民化主体,有效解决了地区的脱贫发展问题。但农牧民的市民化既联系又区别于农民工等“三位一体”农业转移人口,即农牧民在主观意愿或能力不足条件下,被特定政策推动“一步跨越”进入城镇的“被动市民化”。西藏三岩片区地处藏东南高山峡谷地带,资源匮乏、交通信息闭塞、地方病多发、自然灾害高发,农牧民文化水平低、观念陈旧、生产生活方式落后、社会交往差序格局与内卷,典型“一方水土养不起一方人”的深度贫困地区。在传统宗教文化与游牧、农耕、城市文化相互交织渗透下形成的“重宗教、轻人生,重神本、轻人文”的价值取向,深刻影响着农牧民的择业创业观、生产方式、生活习惯、创新精神、市场竞争意识、环境适应能力及技术变革态度等。农牧民人力资本、社会资本、心理资本区域特征明显。本文选取集中安置在拉萨市区的三岩片区易地扶贫搬迁231户农牧民作为研究对象,通过逐户入户方式获得有效调查问卷181份,从农牧民内部视角探讨人力资本、社会资本与心理资本对农牧民市民化的影响。文章首先对移民迁移与融入、市民化测量维度及其影响因素等进行文献梳理,结合2019-2020年期间实地调查取得的第一手资料,采用C-D函数与等权重法测量了农牧民市民化水平;综合运用因子分析法与熵值法对影响农牧民人力资本、社会资本、心理资本的观测指标进行提炼;通过多元回归分析法研究了农牧民人力资本、社会资本、心理资本,以及三项资本的各个维度对农牧民市民化的影响;运用多因素方差分析了人力资本、社会资本、心理资本等指标对农牧民市民化的交互效应、替代效应及调节效应。研究发现:农牧民处于“半市民化”水平,其市民化能力强于市民化意愿。农牧民在各维度的市民化发展不均衡:心理层面>经济层面>身份认同>社会层面>文化层面;人力资本、社会资本、心理资本对农牧民市民化影响显著。人力资本影响系数最大,心理资本次之,社会资本最小;人力资本、社会资本、心理资本对农牧民市民化具有部分交互效应和部分中介效应。性别与年龄对农牧民人力资本、社会资本、心理资本具有部分调节效应;人力资本中教育对农牧民市民化影响显著,技能经验和健康影响不显著;社会资本中互惠规范与网络对农牧民市民化影响显著,信任影响不显著;心理资本中希望和乐观对农牧民市民化影响显著,自我效能与坚韧影响不显著。概而言之,农牧民较低的人力资本、社会资本及心理资本影响了其市民化进程。加强农牧民正规教育及普通话、拉萨方言与康巴方言的三语教育及职业技能培训等人力资本投资积累,提升市民化能力和意愿;增加就业岗位及支持鼓励农牧民自主就业创业,构建以“业缘”为基础的新型社会资本,改变农牧民差序格局与内卷的原始初级社会交往,提高农牧民社会参与度;加强宣传引导,发挥传统宗教文化等的正面效应,培育高质量的心理资本,增强农牧民的心理融入及身份认同;注重人力资本、社会资本与心理资本整合,发挥资本协同效应,全方位促进农牧民融入城市社会可提升农牧民市民化水平,增强其获得感和幸福感。
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