商业银行内保外贷法律监管研究

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文章基于现有关于商业银行内保外贷的法律规范,包括国家外汇管理局、中国人民银行、银监会、发改委及商务部等关于商业银行内保外贷监管的规定,以行政法逻辑思考,从监管主体、监管目标、监管手段入手并将其放置于整个宏观外汇监管体系,分析我国商业银行内保外贷监管的现状与问题,结合实践操作,本文针对上述问题提出完善建议。第一章为引言部分,主要介绍本文研究的经济背景和相关政策背景,同时介绍了内保外贷的模式和商业银行内保外贷业务的交易结构。第二章分析我国商业银行内保外贷的形成原因及监管必要性。首先,内保外贷形成于“绕道ODI”以规避外汇管制,同时商业银行业务的发展需求亦系内保外贷业务发展的推动因素。其次,本文从内保外贷履约产生风险的角度阐述对商业银行内保外贷进行监管的必要性。第三章论述当前对商业银行内保外贷的监管现状。第四章则在监管现状的基础上总结出当前监管存在的几个主要问题:监管主体及对象不明确、监管目标定位冲突及监管手段执行难度大。第五章在前述章节基础上,提出完善建议,即明确监管主体、明确监管对象定位、明确监管目标以及完善监管手段。第六章为结语部分,对我国商业银行内保外贷法律监管的概括性思考和展望。
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