论农村群体性事件的极化过程和化解对策

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随着农村改革的不断深化,农村的利益关系发生了深刻变革和调整,同时,农村热点、难点问题也日益增多,因不同主体的利益冲突和基层政治生态恶化问题引发的群体性事件不断上升。在此情形下,认识农村群体性事件的成因和极化过程,并制定相应的措施来化解和应对,对我国当代新农村的发展具有重要的意义。分析农村群体性事件由小到大的极化过程,并构建一个解释农村群体性事件的发生过程有助于分析当代农村社会转型过程中的危机问题,同时也为政府管理部门在应对和处置农村重大群体性事件时提供科学的决策参考。从根本上来看,农村群体性事件的发生是社会转型期不同利益、矛盾之间冲突的结果,是利益相关群体表达或维护利益诉求的一种形式,而公共政策失衡或者政府行为失范则是引发重大群体性事件的问题起点。从组织动员层面看,“民间精英”与普通民众的持续互动并不断强化组织领导的过程是农村群体性事件由小到大演变的关键。从心理层面看,利益受到损害以及公平正义观念被挑战是农民参加并持续支持群体性事件的主要动因。从舆论层面看,群体性事件只不过是社会舆论的一种延续和极端化表达。对农村群体性事件的有效治理,一是要完善农村基层组织的应对机制;二是要建立有效的心理疏导机制,从源头上逐步化解各种怨恨情绪和心理;三是建立信息公开和干群之间的信任机制,疏通舆论渠道。
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