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土地城镇化问题是我国在社会转型、经济转轨时期,伴随高速的工业化、城市化发展所面临的重大课题。科学的协调“建设”与“吃饭”两者之间的关系,是我国在城镇化进程中亟待解决的核心问题。随着城镇化进程的高速推进,人口城镇化、经济城镇化以及社会城镇化已滞后于土地城镇化,这就对城镇化的整体质量造成了影响,最终导致了城镇化发展空间难以合理的布局和管控。与此同时,土地城镇化进程也难以从量上做到有效的控制,并带来了不可避免的负面效应:空间规划难以协调衔接、经济稳步增长和生态环境可持续发展面临着前所未有的挑战。因此,如何科学合理的实现土地城镇化从量到质的提升成为当前诸多学者关注的焦点。本文以土地城镇化空间分类为研究基础,确定“多规”空间对接分类体系。然后,从多种规划的图件成果出发,按照有无精确的地理信息对多种规划进行归类;从多种规划的文本成果出发,分析规划特征并归纳总结不同规划之间的自身特征冲突。在此基础上,从“多规”转化、“多规”对接、“多规”冲突诊断三个方面入手,构建“多规”空间对接技术理论框架及技术方法。运用GIS技术、RS技术,以沈抚新城为例对“多规”空间对接技术方法进行试验,并对实验区“多规”冲突诊断的不同结果进行讨论分析。研究结果表明:(1)从规划成果图件表达的角度分析现阶段四种重点空间规划,土地利用规划、城市规划、生态环境保护规划和国民经济与社会发展规划,将其划分为两类即前两者具有精确的地理信息,后两者无精确的地理信息。并从规划的自身特征角度进行冲突分析,总结出规划自身特征之间的冲突主要包括以下几个方面:规划目标,指导思想、规划原则、工作方法、工作重点以及规划范畴。(2)基于土地城镇化空间分类的“多规”空间对接理论框架主要包括三个模块:“多规”转化模块、“多规”对接模块和“多规”冲突诊断模块。转化模块主要包括两个方面,即分类体系的转化和空间数据的转化;对接模块包括规划地类的空间对接和规划分区的空间对接;冲突诊断模块包括高精度划分冲突诊断和含概念性划分冲突诊断。其中转化和对接是冲突诊断的前提,冲突诊断是转化和对接的最终目的。(3)构建“多规”空间对接技术方法体系,包括“多规”转化技术、对接技术和冲突诊断技术。转化技术包括基于土地城镇化空间分类构建“多规”分类体系转化平台,以及多元数据归一化处理;对接技术包括以“三生”空间理念为原则确定空间对接内容,基于GIS技术的规划地类和空间分区表达,以及基于RS技术的空间分区拆分;冲突诊断技术主要是指运用GIS空间分析叠加技术诊断规划之间的冲突,包括诊断类型划分、诊断原则确定以及冲突等级划分。(4)根据沈抚新城的实证研究结果表明:规划地类之间的冲突面积为31141.84 hm2,占总面积的55.68%,冲突图斑总数为9069个;其中土地利用规划的农业生产空间与沈抚新城总体规划的生态空间之间的冲突最为明显,冲突面积为15476.18 hm2,占冲突总面积的49.69%,冲突图斑个数为2843个。建设用地管制区之间的冲突面积为43438.73hm2,占总面积的78.06%;冲突图斑个数为2827个;其中土地利用规划的限制建设区和沈抚新城总体规划的禁止建设区之间的冲突最为明显,冲突面积为22444.35 hm2,占冲突总面积的51.7%,冲突图斑个数为358个。