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存款保险是指存款类金融机构,按照所吸收公众存款的一定比例,向特定的保险机构缴纳一定的保险金,当投保存款机构出现支付危机、破产倒闭或者其他经营危机时,由特定的保险机构通过资金援助、赔偿保险金等方式,保证其清偿能力并对其进行处置,以保护中小存款人利益、维护金融体系安全与稳定的一种制度。随着金融体制改革的深入,建立适合我国国情的显性存款保险制度已经成为各界关注的焦点。从现实来看,一方面,我国长期以来实行的隐性存款保险,即国家对存款提供全额保障,已经不再适合我国的国情;另一方面,建立存款保险制度已成为近几十年世界银行制度改革和发展的重要趋势之一。
本文首先对国内外的存款保险理论进行了综述,在对存款保险理论进行研究的同时,本文也对国外各成功的存款保险制度进行了经验总结,归纳出国外存款保险制度的模式特征。在学习国外经验的基础上,结合我国的实际经济情况,本文给出了符合我国国情的存款保险制度的模式设想,包括组织模式、职能设置和其他技术性安排。但是考虑到我国特有的经济条件以及现行的法律制度,在建立存款保险制度的过程中可能会产生很多问题,本文亦对在此过程中可能出现的问题进行了讨论,并给出相应建议。