互联网保险消费者权益保护问题研究

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近些年,国家越来越重视互联网经济的发展,出台了一系列政策法规支持,这表明互联网经济已被列入国家重点发展产业的行列。作为互联网经济的一种表现形式,互联网保险在互联网技术和国家政策的支持下,取得了飞速的发展,它在时间和空间上突破了传统线下保险的销售模式,以便捷高效、自主选择性强、保费低廉等优点吸引了广大保险消费者,给消费者带来了数字经济时代全新的投保体验和丰富的科技福利。然而,互联网背景下大数据、算法技术加持后的保险行业与传统保险业态相比在拥有着种种变革性优势的同时,其在许多方面也存在着侵害消费者合法权益的重大隐忧。互联网保险模式下,由于其自身的特殊性使得信息不对称加剧、安全性降低,消费者的弱势地位更加明显,各项权益更容易受到侵害。同时,面对保险行业新兴的互联网商业模式和经营业态,法律的滞后性表现的尤为显著,规制的缺位、规则的缺失以及制度的缺憾也在很大程度上制约了互联网保险消费者权益的保护。基于此,本文将沿着发现问题——剖析问题——解决问题的基本思路,在从理论与实践层面发掘我国互联网保险消费者权益保护中存在的问题的基础上,对问题进行综合、系统的剖析与研究,同时借鉴其他国家和地区的先进经验提出相应的完善建议,以此为加强互联网保险中消费者权益的保护以及我国互联网保险业的健康有序发展提供帮助。第一部分是对互联网保险消费者权益保护基本理论的研究。首先,对互联网保险的概念与定义进行了明确,对互联网保险的特征进行了概括与归纳,强调了互联网保险与传统保险相比绝非仅仅是保险销售渠道的转变。其次,分别从保险消费者的内涵和保险消费者的外延两个视角出发,对互联网保险消费者概念进行法律界定。最后,通过分析得出互联网保险消费者权益保护的必要性。第二部分主要研究了我国互联网保险消费者权益保护的现状。首先,分析了我国目前的立法现状,可知关于这部分的法律法规数量较少且分布较为零散,不成体系,对于互联网保险消费者权益保护的立法还是空白。然后,对我国互联网保险发展过程中存在的乱象以及在此过程中消费者权益保护存在的问题进行了细致的研究,包括,因互联网保险人说明义务履行不到位、保险机构销售误导行为频发等导致的知情权保障问题;因互联网保险机构非法收集使用消费者个人信息、网络风险威胁等导致的个人信息安全保护问题;因消费者维权方式单一、维权成本过高、举证困难等导致的救济权难以实现问题。第三部分重点考察其他国家和地区互联网保险消费者权益保护的先进经验。分别对美国、英国、日本及我国台湾地区的经验进行归纳总结,学习借鉴他们的优秀之处,并从我国互联网经济和消费者权益保护实际出发,为我国互联网保险消费者权益的保护提供优化路径与可行方案。第四部分是针对第二部分中的问题从立法和实践两方面提出相应的完善建议。在立法层面上,以现存的法律规范为基础,增设专门的保护互联网保险消费者权益的条款,以此弥补该领域的法律漏洞,构建起互联网保险消费者权益保护的综合法律体系。在实践层面,首先,进一步强化对互联网保险消费者知情权的保障,加强对互联网保险公司的销售误导行为的规制,明确法律责任;规范互联网保险人的说明义务,引入合理期待原则,从根本上解决保险人不充分履行说明义务的问题。其次,强化对互联网保险消费者个人信息的保护,厘清互联网保险业务对消费者个人信息收集的法律边界;加强网络安全管理。最后,建立健全互联网保险纠纷解决机制;强化互联网保险证据规则,构建互联网证据备案制度。
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