政府统计公信力问题研究——以住户收支与生活状况调查为例

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随着我国与国际社会的交流逐渐深化和国民经济的高速发展,在目前全球一体化、网络化、信息化的大背景下,各项统计工作的数据指标对国民经济社会发展的指向性作用彰显地尤为突出,越来越多地被社会各界广泛引用,同时公众参与政治讨论意识也逐步提高,政府的统计公信力当前正面临着全新的挑战。本文对近年来政府所公布的统计调查数据备受公众质疑为切入点入手,以住户收支与生活状况调查为个例,全面系统地分析了政府统计公信力的研究目的、意义、时下现状和可能对之的影响因素及针对性的提升途径。通过对政府统计公信力问题进行全面、系统、详实的调查研究,可以让我们更确切的了解到当前我国政府统计公信力的现状,从而更充分意识到政府统计公信力的重要性及提升的紧迫性,更为重要的是为今后统计工作的进行和政府统计公信力的提升提供一些有益启示。  本文采用了文献分析、个案分析和问卷调查三相结合的方法进行研究。首先介绍了政府统计公信力研究的背景、目的意义、思路方法和国内外相关学者的研究成果及情况。其次,介绍了政府统计公信力的基本含义和其影响因素,并以住户收支与生活状况调查为实证研究个例,通过精心设计问卷、走访调查、数据分析,找出我国政府统计公信力有待提高的现实情况。进而分析住户调查公信力弱化的真实原因,找出调查方法制度不够完善、数据质量不高、基层基础工作较薄弱、监督及责任机制相对不完善、住户数据的发布和宣传工作不尽到位等主观上的内部因素,及政府干预、公众对之的误解、舆论宣传不实等客观上的外部因素。最后,通过借鉴国内外的科学先进做法,提出针对性强、具有可操作性高的提升办法——该部分也是本文最核心的章节:一是科学建立统计调查制度;二是细化基层统计培训提高数据质量;三是加强统计法制建设完善监督机制;四是规范完善统计数据发布制度;五是建立统计垂直管理体制;六是改革绩效考核制度;七是扩大宣传力度提高统计工作透明度;八是健全统计协调机制;九是提升统计市场化水平。
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