党的十九大报告提出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。近年来，我国各级政府采取一系列举措鼓励“万众创新”，激发全社会的创新活力。其中，相关海外人才引进政策吸引了大量海归人才进入企业担任高管或董事，为国内企业注入了新鲜的血液，也在一定程度上改变了国内企业高管团队的人员构成和能力特征。然而，这些政策的实施效果如何，海外背景高管的加入能否真正提高企业的创新水平，尚且缺乏经验证据。　　鉴于此，本文基于高阶梯队理论、人力资本理论和委托代理理论，以2008-2016年高新技术行业上市公司为研究对象，从政府吸引海外人才相关政策出发，通过手工搜集企业创新专利数据，考察高管海外背景特征对企业创新的影响。尝试从海外背景高管的有无、人数和比例三个指标去检验海外背景高管对企业创新质和量两方面的作用，进而探究海外背景高管对企业创新的作用机制，以及海外背景高管对企业的价值效应，为评价和更好地实施国家引才政策提供经验证据。本文的研究结果概括如下：第一，高管具有海外背景特征的企业创新数量更多、创新质量更好。第二，进一步细化高管海外背景的专业性特征发现，高管具有海外背景且具备生产、研发、设计专业技能的企业创新数量更多、创新质量更好。第三，加入产权性质这一调节变量发现，与非国有企业相比，海外背景高管更能从质和量两方面提高国有企业的创新水平，说明海外背景高管对于国有企业的创新所发挥的作用更大。第四，通过检验高管海外背景特征对企业创新的作用机制发现，海外背景高管可以通过缓解企业管理层短视行为，提高企业管理层多元化水平，进而促进企业创新。第五，通过检验企业创新对企业价值的作用发现，相比非发明专利，发明专利申请数的增加才能显著提高企业的市场价值，说明海外背景高管切实通过提高企业创新的质量水平对企业产生了较大的价值效应。在控制潜在的内生性问题后，本文的结论依然成立。本文的研究弥补了相关领域研究的不足，在一定程度上深入和拓展了企业创新影响因素的相关研究，也丰富了高管团队特征的研究文献，同时也为国家人才引进相关政策的价值效应提供了现实的经验证据。