改革开放以来,财政分权与以经济增长为核心的政绩考核方式在一定程度上加剧了地方税收竞争。适度的税收竞争可以加速资源流动,提高资源的利用率。但是恶性竞争行为将破坏税收中性、侵蚀税基,对经济增长造成严重的负面影响。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中指出必须坚持新发展理念,在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展。基于此,本文采取规范与实证研究相结合的方法,重点研究了税收竞争是否促进地方经济增长。并且,由于产业集聚产生的集聚租效应能有效减轻税收“逐底竞争”的不利影响。因此,本文从产业集聚的视角切入,进一步探究产业集聚是否在税收竞争影响地方经济增长的过程中起到中介作用。首先,通过总结以往有关税收竞争、产业集聚及地方经济增长的文献,厘清主要概念,阐述传统视角下的税收竞争理论和新经济地理学视角下的税收竞争理论。然后,收集我国2007-2017年31个省（直辖市）的相关数据,直观地展现各地税收竞争、产业集聚与地方经济增长的现状,从发展趋势图对三者的相关性进行试探性分析。接着,从理论层面分析税收竞争影响地方经济增长、税收竞争影响产业集聚、产业集聚影响地方经济增长的作用机制并提出文章假设,基于面板数据进行回归分析,利用全样本数据和分区域数据分别检验税收竞争是否促进地方经济增长。最后,进一步构建中介效应模型,检验税收竞争通过产业集聚影响经济增长的传导机制。研究发现:第一,我国地方政府间显著存在税收竞争行为,但未出现恶性“逐底竞争”。第二,从全国整体效应上看,税收竞争对地方经济增长产生显著的正向促进作用;税收竞争每增加1%,地方经济增长0.1818%。从分区域估计结果上看,税收竞争对地方经济增长的效应存在区域差异。东部地区税收竞争对地方经济增长的效应显著为正,税收竞争每增加1%,地方经济增长0.3009%;中西部地区税收竞争对地方经济增长的效应为正但不显著。第三,产业集聚在税收竞争影响地方经济增长的过程中起到显著的部分中介作用,中介效应占比50%。结合以上的实证研究结论和各地区的现状,提出以下政策建议:第一,创新政绩考核机制,树立科学的发展观念;第二,深化分税制改革,实现差异化的竞争策略;第三,因地制宜发展特色产业,提高产业集聚质量。