自上世纪50年代中期美国联邦税务局开始实行第一个正式的帮助纳税人的计划至今,纳税服务已经从一种单纯为节约征管成本出发而采取的措施发展成为世界许多国家税务工作的重要内容和主要形式。各国通过设立专门机构、建立各项制度等多种方式,为纳税人提供持续、公正、便捷、高效的服务。在我国,纳税服务同样经历了从无到有,再到近年来快速发展的历程。　　 近年来,国内学界和税务行业基于不同的理论和实践背景,对纳税服务进行了大量的研究和探索,取得了一批理论成果。然而其中结合我国当前和未来社会经济发展自身特点的研究较为少见,有关纳税服务的理论内涵及其理论体系也尚待深入研究和完善。在纳税服务实践中,各地税务部门在税务总局指导下作了很多有益的探索,也取得了一定的进展,但也存在一些误区和不足。随着经济的发展和社会的进步,纳税人的法制观念也有了明显的提高,要求提供纳税服务的意识越来越强烈,特别是新《税收征管法》的公布实施,已成为纳税人保护自身合法权益,要求税务机关规范执法行为,提供全方位和高水平纳税服务的法律依据。此论文主要是对我国纳税服务工作方面的理论和实践进行了总结和研究,吸收前人研究成果,总结我国纳税服务发展历程和现在存在的问题,借鉴国外先进经验,提出了构建纳税服务体系的观点。　　 纳税服务在我国起步不过十几年的时间,从观念的认识到工作的实施都处在初期,只有解决了基础性的工作才能探索研究更深层次的问题。由于国内在纳税服务战略,以及其与中国税收制度的互动方面,缺乏成体系的研究和分析,因此本文只是起到提出一个概念和框架的作用。对于本文中所提出的问题和解决方法,包括纳税服务的理论框架和中国现代纳税服务体系框架方面,都存在大量可以继续深入研究的方面。