保障性住房政策是国家解决城镇中低收入人群的住房问题的一项社会保障政策。经过数年的发展,保障性住房确实解决了一部分城镇中低收入人群的住房困难,发挥了其功能。然而,“保障性住房分配不公”、“保障性住房质量差”、“保障性住房设计不合理”等声音此起彼伏,成为大家最关注的焦点之一。昆明市政府一直在持续完善住房保障体系,但同样存在保障性住房机构不健全,保障性住房建设资金来源渠道单一,多数保障性住房位置较偏,基本的公共服务配套设施少,保障人群范围有限等一系列问题。本文是应用公共物品经济学、制度经济学、金融学等经济学相关理论,结合工作中实际接触的保障性住房金融信息科技工作资料,通过调查现行昆明市住房保障发展现状,首先对昆明市保障性住房的建设情况、发展现状及市场状况进行了分析,重点从需求和供给两方面对昆明市保障性住房市场状况进行分析,表明目前昆明市主要是低收入住宅的供给严重不足以及廉租房供给的缺位,而弱势群体基本居住要求是最需要社会住房保障的等等,并归纳总结了昆明市保障性住房存在的问题;然后根据昆明市保障性住房的相关配套政策,借鉴国外发达国家及我国发达省份保障性住房相关公共配套政策成功经验,结合我国相关制度以及昆明市保障性住房建设的实际情况,采用比较、规范,定量与定性研究的方法,探索分析了创新保障性住房建设和管理模式,以及昆明市保障性住房建设的对策建议;按照保障性住房建设公共政策、建设模式与产业发展、城市建设相协调的原则,结合昆明市土地资源特征和人口增长特点,下一步昆明市保障性住房建设建议着重加强以下方面:(1)着力解决低收入家庭住房困难问题;(2)努力解决中等偏下收入家庭住房困难;(3)推进各类棚户区改造和旧住宅区综合整治;(4)建立和完善住房保障政策、技术支撑体系四方面。