国家间关系驱动力视角下2002至2018年埃塞俄比亚与邻近国家关系分析

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埃塞俄比亚经常受到来自邻国的恐怖主义、宗教极端主义以及直接的政治干涉的威胁,这些威胁破坏了国家的和平稳定,削弱了共存和容忍的文化传统,并进一步侵蚀了对宗教的传统敬畏,加剧了宗教冲突,人们的认同冲突也在其中酝酿发酵,许多基础设施遭到破坏,国家遭受巨大损失。政府经常表示,这些问题不仅是国内的问题,也和其他国家息息相关。对于埃塞俄比亚来说,上述关切和埃及、厄立特里亚和索马里有关,并可以从这三个国家的方面进行合理阐释。尽管埃塞俄比亚和这些国家的关系较为良好,但从历史上敌对关系仍然存在。有鉴于此,索马里和厄立特里亚对埃塞俄比亚采取一种漠视态度。厄立特里亚政府一直以来对埃塞俄比亚的内政有所干预,不仅煽动抗议,还对反对力量提供协助、培训以及资金支持。大索马里主义造成的战争给索马里与埃塞俄比亚之间的敌意火上浇油,埃塞俄比亚对索马里过渡政府的支持更使这种敌意趋于恶化。由于政府在索马里的缺位会加强安全问题,埃塞俄比亚采取了鼓励索马里建立政府的政策。然而随着埃塞俄比亚对索马里过渡政府的支持,埃塞俄比亚与索马里伊斯兰法庭联盟之间的冲突不断升级,致使埃塞俄比亚对其进行军事干预。尽管埃塞俄比亚在干预中几近击溃伊斯兰法庭联盟,但其势力仍在该地区不断扩散。随后青年党在索马里逐渐崛起,因其攻击能力和恐怖主义势力范围之大,国际社会将青年党,而非伊斯兰法庭联盟,视为恐怖组织。埃塞俄比亚和埃及的外交纠纷是有关重要自然资源的纠纷,并非战争。尼罗河问题是埃塞俄比亚和埃及之间的潜在纠纷,埃塞俄比亚的复兴大坝的建设并不是在2002年政策制定期间开始的,然而值得注意的是,到目前为止,埃塞俄比亚的所有倡议都导致了其与埃及之间的重大外交冲突。基于上述情形,本文研究的主要问题是:埃塞俄比亚为何以及在何种情况下和埃及、厄立特里亚和索马里的关系趋于紧张?这个问题可以分为三个子问题:埃塞俄比亚和上述国家关系的紧张局势背后的驱动力是都有哪些?为什么埃塞俄比亚与上述国家的外交冲突愈演愈烈?这些驱动力如何使这些未被解决的争端趋于恶化?本文基于诠释认识论的相对性,运用定性研究的方法进行研究。本文采用的解释方法有助于从冲突的重要动因出发考查埃塞俄比亚与这些国家的关系。基于国际关系的基本驱动力,本文对这些国家间的外交冲突进行了有力的分析、诠释与解释。在数据收集上,本文运用了多种方法,并从多个可靠的来源进行数据收集。本文的数据主要来源于政府对外政策的官方文件,政策被用于考察埃塞俄比亚、埃及、索马里以及厄立特里亚彼此的外交看法。其他数据来源包括相关方的新闻发布会、政策文件、解决方案、会议、报告以及公开表态。本文也参考了大量有关两国关系的二手文献,包括相关出版物、同行评议的杂志与期刊。本文应用了文本分析法对数据进行解释,通过这种方法,本文对外交过程、政策背景以及冲突的根源进行了仔细分析和解读。本文的主要论点是,埃塞俄比亚、索马里、厄立特里亚和埃及之间的外交冲突绝非偶然,而是一种基于政治预测的政策,并有一种文化融合的色彩。在国家层面上,不仅是埃塞俄比亚,其他国家的政治观点都相互交织。首先,在历史上埃塞俄比亚对于索马里既有友好也有敌对,并引用了一系列的历史发展,声称索马里对埃塞俄比亚心怀憎恨,并和埃塞俄比亚的敌对方相勾结,结果是这种威胁在国家层面上持续存在,除非索马里建立一个和平的中央政府。在厄立特里亚的例子中,厄立特里亚政府被认为是反和平反民主的狂热分子,并在埃塞俄比亚-厄立特里亚战争中被刻画成战败者的形象,因此厄立特里亚在政治上受到启发,并以多种方式扶植埃塞俄比亚政府反对派,一雪战争之耻。对于埃及来说,尼罗河问题可能会在两国间引起外交冲突。这些原则性问题影响了埃塞俄比亚处理与这三个国家之间关系的方式。在这三个国家的例子中,在当下索马里发展出了一种连贯的对外关系方针,在其指导下,索马里积极参与非洲之角的事务。然而,因为本文的研究背景追溯至2002年,索马里最高政府与埃塞俄比亚没有经历任何冲突,因此本政策的用处极为有限。索马里的部落军事统制、伊斯兰法庭联盟以及青年党的反埃塞俄比亚立场在本文中有所论述。伊斯兰法庭联盟、青年党和索马里的其他极端组织都认为埃塞俄比亚在地区政治中对他们产生了造成了挑战。因此,伊斯兰法庭联盟向埃塞俄比亚宣战,随后青年党也以多种方式表明了他们反埃塞俄比亚的立场。厄立特里亚政府在本地区的政治活动是不成功的,它和本地区的多个国家持续产生冲突,埃塞俄比亚便是其中之一。厄立特里亚政府并没有明确现行对外政策和对现存关系的理解。然而,厄立特里亚政府一再表示它正积极参与到非洲之角事务和国际政治中,但在非洲之角却并非如此。厄立特里亚把埃塞俄比亚看作一个试图成为地区霸权的国家。尽管不同政权的政治利益不同,埃及总是试图将保护埃及在尼罗河的利益放在中心位置,结果使它未能保持与沿岸国家的良好关系,尤其是与埃塞俄比亚的关系。由于在尼罗河基础设施建设上的分歧,埃及和埃塞俄比亚的紧张关系持续升级,这主要是因为埃及认为埃塞俄比亚在尼罗河上的任何举动都会对埃及造成安全威胁。本文认为,这些问题的主要原因在于对文化团结和国家力量的滥用。这些国家通过不同方式实行文化整合,并且依靠敌对的政策导向实施公共外交。这一切是如何发生的?支撑这个论点的问题在本文中获得了明确的答案。本文应用了最近的国际秩序和国际关系的文化理论研究成果解决问题并支撑论点,并基于此理论分析了影响了各国政治秩序和国际关系的驱动力。文化理论认为国际秩序和国际关系的驱动力有三,分别是“欲望、精神、理性和恐惧驱动”,从个体到群体,这些驱动力影响着国际政治,影响着政治走向特别是政策制定。基于这个理论,本文将深入考察上述国家的政治领导人的个性与贡献,以及各国的政策倡议和这些驱动力造成的影响。通过对此理论的恰当应用,我们会发现埃塞俄比亚与厄立特里亚和索马里的关系受到精神和恐惧的支配;然而与埃及的关系则受到欲望和恐惧的影响。无独有偶,索马里也受到了部分源于精神的欲望的驱动,对于厄立特里亚来说是精神,对于埃及来说则是欲望。基于这些驱动力,本文探讨了埃塞俄比亚和厄立特里亚之间的外交冲突以及后续事件,并评估了驱动力在每个政策制定过程中的作用。在埃塞俄比亚方面,本文考察了文化和政策在索马里的干预以及非盟维和行动中的作用。本文还从领导力和决策的角度研究了埃塞俄比亚与厄立特里亚间的冲突的影响,并且探究了埃塞俄比亚政府对厄立特里亚和埃反对派勾结威胁到了国家的和平的抱怨是如何升级为一场安全危机的。国家领导的影响、埃塞俄比亚在国家层次上的恐惧也是本文考察的要点。本文也揭示了埃塞俄比亚和埃及之间的激烈的外交争端背后的欲望驱动,并通过大量实例从细节上指出欲望的种子是如何在埃塞俄比亚和埃及开花结果。尽管在欲望世界中分歧极为罕见,但是埃塞俄比亚和埃及如何走向外交冲突以及在这些政治挑战之后在两国发生的事件在本文都进行了清晰的论述。本文在结尾部分总结了可以指导国家进行政策设计和实践的重要经验。本文重点指出,各国对于文化整合和团结的不同立场是各国良好关系的障碍,这一趋势可以在埃塞俄比亚、厄立特里亚、索马里的例子中观察到。这些国家都趋向于假装是和平的代言人,但在它们却从未真正拥有过和平。第一个经验是,各国需要重整彼此之间的关系,并在地区整合的态度上进行调和。索马里当局已决心这么做,此外,埃塞俄比亚行政当局最近与厄立特里亚政府恢复友好关系是朝着有希望的方向迈出的一步。埃塞俄比亚还与埃及达成了睦邻友好协议,积极的态度、双向的友谊以及相互的合作可以使这些协议更有效地执行。第二个重要经验有关政策执行。各国间的调解协议需要在政策层面加以审查和执行。事实上,埃塞俄比亚在近期在政治体制上做出了极大的改变,其处理外交关系上的方法亟需改变。为了促进该地区的和平与合作,各方都需要改良妨碍国家间关系的政策。只要埃及对于尼罗河的看法、厄立特里亚政府与埃反对派的脱钩、以及青年当对索马里的施压尚不明确,单靠埃塞俄比亚对自身政策的改进并不会为地区带来重大改变。第三个宝贵经验是,各国需要克制彼此的分歧,并需要创造机会在参与地区制度上达成共同的立场,而不是孤立地在本地区相互竞争。出于这个原因,埃塞俄比亚以及其他国家的对外政策与政府间发展组织的政策相对接对各方都有好处。地区内国家孤立的竞争是诸如政府间发展组织等组织在地区内难以获得突破的重要原因。本文共分为七章对上述观点进行考察。第一章为导论,这部分具体论述了本文的主要观点,对现存问题进行了概述。在此基础上,本章提出了本文的基础问题、具体问题以及本文的主要论点,被选作分析的国家也被列为个案研究。本章通过考察了该领域的研究成果以展现实证类文献的研究趋势,也解释本文理论框架的选择。另外,本章也列举了其他相关问题,包括研究的范围、意义和方法。第二章着重论述国际关系的基础。本章通过参考大量相关文献,为国际关系的研究基础提出了相关思路。本章对国际关系的主要驱动力进行了广泛的分析,并将文化理论的方法应用于其中。在论述对外政策的重要性时,本章对国家利益与对外政策的前提进行了全面的阐述。本章在最后清晰地勾画出分析对外政策的过程。第三章论述了埃塞俄比亚对外关系的基础。本章首先从国家、地区、政治、经济、和平、安全方面具体考查了埃塞俄比亚的国家利益,并阐述了政治文化和区域团结在对外关系中的影响。其次,本章也对国家对外事务的优先事项进行了更广泛的分析。最后,本章通过分析论述了国家在其中的角色。第四章考察了埃塞俄比亚和厄立特里亚之间的冲突及其驱动力。本章首先将考察埃塞俄比亚的看法,然后将揭示埃塞俄比亚和厄立特里亚之间敌对的原因,还将考察埃塞俄比亚对厄立特里亚的政治立场。第五章对欲望、精神和恐惧驱动所产生的更广泛的影响进行了进一步的论述,并对青年党和索马里各武装力量的立场进行了分析。本章还分析了宗教极端主义及埃塞俄比亚政府面临的威胁,以及埃塞俄比亚与索马里的区域互动和民族主义进程第六章考察了埃及和埃塞俄比亚之间的关系。本章详细地研究了欲望因素在两国外交冲突中的作用。埃及的对外关系以及埃塞俄比亚对埃及的态度是本文的另一个重点所在。第七章为本文结论,由三部分组成。第一部分为对本文的总结,第二部分是本文的结论,第三部分和结尾基于本文的发现提出了相关的建议。
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