社会保障水平是指在一定时期内一个国家或地区的社会成员享受社会保障的高低程度，它以量化指标的形式来衡量和评价一个国家或地区的社会保障制度自身内部机能的运行状况。以往的研究通用社会保障支出总额占国内生产总值的比重作为社会保障水平测定的主要指标。随着社会经济与人们生活风险的多样化发展，社会保障需求日趋复杂，单一的社会保障资金支出水平指标已不能充分衡量社会保障水平的高低，对社会保障水平客观、全面地评价需要建立一套综合性的指标体系。中国地域辽阔，各地区由于受到自身经济发展程度、国家政策制度、历史条件、文化传统等因素的影响，对不同层次的社会保障项目具有不同程度的需求，这就需要各地区根据自身发展的需要，量体裁衣，选择符合本地区特点的社会保障发展模式。本文在查阅大量相关文献的基础上，运用SPSS统计软件对使用的数据进行因子分析与聚类分析，通过定性与定量研究相结合的方法，建立了一套综合性的社会保障水平评价指标体系。通过各个省市社会保障水平的横向比较，说明中国的社会保障水平具有地区差异性；同时，根据影响社会保障水平的主要因素在各地区状况的不同，将中国的社会保障水平划分成不同的地区类型；并且从众多影响社会保障水平因素中，筛选出影响中国各地区社会保障水平的主要因素；最后根据不同类型地区的社会保障水平现状，提出相应的适合于该地区的社会保障发展模式和推进社会保障发展的对策、建议。