中国诉讼和解制度探析

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中国法院调解制度一直深受世人关注。由于其现行制度在理论指导和整体构造上都存在较大缺陷,导致了司法实务中的问题重重:法官侵犯合意的事时有发生,调解成功率低而利用率逐年下降,调解协议的履行同样存在“执行难”的问题等等。这与公正、效率原则是相违背的。因此,如何通过对现行调解制度的改革与完善来实现公正、效率原则具有重大现实意义。为此,本文拟对法院调解制度的一些基本理论问题、程序制度重构等问题进行一次尝试性的探索。诉讼和解包括无法官介入的诉讼和解有法官介入的诉讼和解,后者即诉讼调解。本文探讨的诉讼和解即是这种有法官介入的诉讼和解。中国的诉讼调解与外国的诉讼和解具有本质上的同一性,借鉴国外诉讼和解的成功经验对我国的诉讼调解,即有法官介入的诉讼和解制度进行改革与完善将有重大意义。在对诉讼和解性质的认识上,若能从不同的视角进行考察将是有益的。此外,诉权与处分权也是两个很重要的问题,处分权是诉讼和解的法理基础。当从动态上进行考察时就能发现,合意是诉讼和解中的核心问题,但其本身很容易受到外界特别是来自法官行为的侵犯。由于合意实为一个公正与否的问题,这种侵犯就会使当事人对诉讼和解制度的成功利用打折扣。交易成本也是影响和解制度利用率的一个因素,能影响交易成本大小的因素很多,如信息获取成本、履约成本等等。除了公正与交易成本外,影响和解制度利用率的还有其他一些客观因素。现行法院调解制度存在的问题实为公正与效率的问题。为了诉讼和解的公正性,应设置规范的诉讼和解程序,同样应将法官的角色定位为诉讼和解的组织者和相关信息的中介者;而出于效率的考虑,应降低和解成本,其中 2<WP=4>主要是信息成本和履约成本。此外文章还简单讨论了诉讼和解的原则及自动履约机制问题。
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