【摘 要】
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生态移民是中国有计划、有组织地实施的战略决策,并在此指引下开始了移民实践,极大的改善了贫困群众的生产、生活条件,拓宽了移民群众脱贫致富空间,有力促进了山川互济,充分
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生态移民是中国有计划、有组织地实施的战略决策,并在此指引下开始了移民实践,极大的改善了贫困群众的生产、生活条件,拓宽了移民群众脱贫致富空间,有力促进了山川互济,充分提高了水资源利用率,促进了民族团结,有效遏制了生态环境继续恶化,实现了“移得出、稳得住、能致富”的战略目标。然而,国内关于少数民族地区尤其是宁夏回族自治区生态移民后续发展问题的系统研究相对缺乏。本文以宁夏这样一个极具代表性的少数民族地区的“生态移民工程”为基础,从科学发展观、可持续发展理论和人口迁移理论的视角出发,在对生态移民可持续发展的科学内涵进行界定的基础上,对宁夏生态移民可持续发展的现存问题进行总结:移民区发展存在资金不足,移民社会管理服务问题尤为紧迫,生态移民后续产业发展难,缺乏生态移民专项法律法规等。探究了生态移民可持续发展现存问题的成因:移民区经济基础薄弱,补助政策缺乏针对性;移民干部工作经验不足,移民融合缺乏引导措施;移民区基础设施建设落后,可以拉动经济力量不足;法治精神缺失,专项法规缺位。从资金、社会管理、后续产业开发、技能教育培训、法律法规等五个方面提出对策建议。从而得出本文的结论:政府职能缺失是宁夏生态移民可持续发展现存的主要问题,资金的整合和是否有效合理利用则是造成该问题的主导因素,应该从建设和保障两手抓,从而实现宁夏生态移民可持续发展。
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