新时代中国共产党理想信念教育制度化研究

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习近平总书记多次指出,理想信念是共产党人精神上的“钙”,是中国共产党的政治灵魂。从党的建设视域看,中国共产党理想信念教育制度化是由制度顶层设计、教育制度体系建设、党的制度协同建设三个部分有机组成的,以坚定全党的理想信念为根本目标,以促进全党思想统一、行动一致的一种进程。推动党的理想信念教育制度化对推进全面从严治党、顺应理想信念教育规律、坚持马克思主义在意识形态领域指导地位根本制度具有重要意义。新民主主义革命时期奠定理想信念教育制度化的原则框架,社会主义革命和建设时期确立执政党理想信念教育制度化的组织基础,改革开放新时期创新理想信念教育制度化的指导思想和实践方式,理想信念教育实现了由“运动式”向“常态化制度化”的转变。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视理想信念问题,依托党的组织体系建设和党内法规制度建设,全面推进理想信念教育制度化的提质升级。在理想信念教育制度化过程中,需要解决两个问题:一是如何将理想信念教育上升至党的思想建设首要任务,实现在党内的全覆盖;二是如何增强教育的动力,实现政策文本在实践中的转化与执行。综合以上因素,党从制度建设的顶层设计、教育体系的制度建设、党的制度体系的协同建设三个层次着手,系统推进理想信念教育制度化。其中,制度建设的顶层设计从定位、原则、保障三个层面进行系统布局,描绘了新时代理想信念教育制度化的蓝图;教育体系的制度建设着眼于教育五大要素,从规范教育主体的职权关系、明确教育客体的权利义务、健全教育目标的体系建设、深化教育内容的整体结构、加强教育形式的系统衔接五个方面层层铺开;党的制度体系的协同建设重点在于明确干部人事制度的导向作用、构筑作风建设机制的联动作用,以理想信念的价值内核引领党的制度建设。党的理想信念教育制度化在以往制度成果的基础上实现了制度顶层设计的提质升级、教育制度的体系化、党内制度的协同化和制度实践的有序推进,理想信念教育的系统功能效应不断增强。同时,党内理想信念教育也面临着多元化的风险挑战,制度顶层设计的指导性不足、教育制度体系的有效衔接性不足和党内制度协同的功能性不足等问题。在推进路径上,要从制度建设顶层设计、教育制度体系建设、党内制度协同建设三个层面入手,进一步推动党内理想信念教育制度化。
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