中国目前还没有实行像欧美国家一样的医药分家政策,所以制药企业之间过度激烈的竞争就使得中国的制药公司形成了数量多、规模小的特点。而医院在从这些分布零散、规模庞杂的制药企业中进行药品采购过程中又存在着流通环节多、交易成本高、人为干涉多、商业贿赂严重等诸多问题,从而使得医院的药品采购价格过高,进而导致了目前中国一个极其严重的社会问题：看病难、吃药贵。为了解决这一严重的问题,中国从2000年,开始在全国范围内开展药品集中招标采购(centralist tender for drug purchase,CTFDP)工作,其中,评标是关系着药品招标采购工作成功与否的一个最重要的环节。所以,研究更合理的评标方法对加强招标评标工作的科学化、透明化,防止招标工作中的不正之风,提高招标工作质量,具有十分重要的意义。本论文拟采用数学建模、系统分析、专家调查等方法在介绍国内集中招投标系统流程体系的基础上,重点分析招投标系统中存在的缺陷,并分别从技术层面和政策层面对医药招投标模式提出理论上的建议,通过构建药品集中采购模式评标模型应用到药品集中采购中,对专家的主观依赖性比较大,用层次分析法进行了权重的确定,并采用基于灰色关联度分析的灰色综合评价法进行评标,以期解决集中招投标采购系统可能导致的人为参与和医药腐败等问题。