日益严峻的大气污染问题，促使法律治理手段的不断创新。中国目前大气污染现象突出，现行《大气污染防治法》无法反映这种污染形势的变化，部分制度缺乏可操作性，直接导致了现实执法中的困难，使其难以得到真正、有效的实施,有悖于立法初衷。因此，修改《大气污染防治法》被提到了议事日程。如何在法律中体现解决这些现象和问题的手段和措施，已成为环境法学界研究的热点问题。其实，我国已经开始学习借鉴一些发达国家的先进制度，并在一些地方进行了试点实践，但一直没有反映到法律条文中，并且在实践中也存在着各种各样的问题。为尽早使这些先进的法律制度在我国得到广泛、有效地运用，我们有必要对《大气污染防治法》的法律制度的构建进行进一步的研究和总结。本文首先分别对《大气污染防治法》的基本理念和原则进行分析。其次，分别从固定源污染、移动源污染、区域污染防治三方面分析了大气污染防治的法律制度完善的问题，其中固定源污染防治分为四小部分，分别研究四种不同的制度，如大气污染物总量控制制度。在具体的研究中，首先是阐释法律制度的概念和特征。其次，总结法律制度在实践过程中暴露出的不足和缺陷，研究这些不足，得到需要进行完善的认识。尔后，对外国的经验进行分析，以此形成对我国的经验借鉴和启示。最后，对我国《大气污染防治法》法律制度的构建进行较为详细的说明。在制度建设上，笔者提出以下建议：在固定源污染防治中应该着力研究和完善大气污染物总量控制制度、大气排污许可证制度、大气污染监测制度和大气环境使用权交易制度。通过对《大气污染防治法》的修改，对以上制度进行修改和完善，构建我国固定源大气污染防治的法律制度体系。同样，还有移动源污染防治情况也存在很多不足和缺陷，需要在法律上作出新的规定进行规范。而区域大气污染管理制度，因为大气污染的区域性特点，也是需要进行研究和构建的。要注意的是，在完善我国大气污染防治法律制度的过程中，我们既要总结我国的实践和立法经验，也要借鉴发达国家的经验，特别是在借鉴国外经验之时，应注意与我国国情相适应。