智库是国家综合实力的重要组成部分。依靠智库来改进政府公共决策质量，是中国改革开放，适应市场环境的长期需要，也是当前积极应对国际复杂不确定环境以及国内社会经济全面攻关改革各种新老问题不断涌现的紧迫需要。党的十八届四中全会将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策的法定程序，建立起行政机关内部重大决策合法性审查机制，重大决策终身责任追求制度及责任倒查机制。该举动透视出党中央将智库工作明确地嵌入至政府的行政决策程序，由原来指导性的务虚程序变为法定的参与决策的过程。但是就我国智库的发展情况而言，在公共决策中，政府智库的作用发挥仍旧不到位。本文以北京市的智库为研究切入点展开研究，发掘北京市智库现存的问题，并提出相应的对策，以小见大，希望对我国同等的地区智库的发展提供一定的建议。　　本文运用文献分析、理论分析、实地调查、案例分析等研究方法，首先对北京市智库现状进行分析，并通过问卷调查，对结果进行统计，发现北京市智库发展现存的问题，并对其原因进行了深入分析。在借鉴国外先进的智库建设经验的基础上，立足北京市实际情况，提出了北京市智库的改进与完善建议，即在制度体系方面，通过举办“塑造现代行政文化”的主题活动强化决策主体决策咨询意识，健全公共决策咨询制度、建立起市级决策责任清单；在官方、半官方智库方面，通过采用“专费专用”的经费管理办法，建立起“出版物发行专项经费标签”以督促智库多样化其经费来源渠道，在研究成果宣传方面，积极运用数字媒介，创新智库管理方式；在民间智库方面，大力发展民间智库机构，变革社团与研究机构管理制度、规范民间智库市场准入和退出、建立实名制信息分享平台以推进数据的进一步公开，政府积极引导民间智库与官方智库，半官方智库在咨询市场上进行公平竞争，实现官方、半官方、民间智库的协同发展，为北京地政府公共决策提供更高效、更科学的咨询服务。