论我国独立董事任免制度的完善

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独立董事制度最先运用于美国的公司治理,在公司治理方面取得的成功,引起了其他英美法系国家和大陆法系国家的效仿。我国于2001年由中国证券监督管理委员会通过强制性的规定正式引进独立董事制度。独立董事制度在我国发展的数十年间其功能发挥得并不理想,独立性是独立董事的灵魂所在,我国独立董事制度存在的问题就是缺乏独立性。本文认为独立董事的任免被大股东操作从而引起整个独立董事任免的不独立是导致我国独立董事缺乏独立性的根源。本文着眼于我国独立董事任免制度的独立性,考虑我国目前上市公司的内外部治理环境。同时,借鉴英美等国家已经实施且取得成功的制度,从保护中小股东利益角度,提出我国独立董事任免中存在的问题以及相关问题的完善建议。本文一共有四个部分,第一章“独立董事任免中存在的问题”。首先,介绍了独立董事任免制度的内容,包括独立董事的任职资格,比例、任职期限和数量,独立董事选任制度和独立董事罢免制度。其次,分析了独立董事任免制度中存在的问题,主要是关于独立董事制度的规定位阶低而又繁杂。接着分析了独立董事的任职资格,比例、任职期限和数量,独立董事选任和罢免在实践中存在的具体问题。最后介绍了境外关于这些问题的规定。第二章“从制度功能角度审视独立董事任免”。该章分为两部分,第一部分从独立董事的独立性特征入手,分析独立董事任免对独立性的影响,得出了独立董事任免对于独立董事真正独立起到源头性的作用。第二部分从独立董事任免与独立董事功能发挥角度,分析了独立董事任免对中小股东的影响。第三章“从现实影响因素角度审视独立董事任免”。本章从影响独立董事任免的公司内外部环境入手。首先,分析了上市公司独立董事与监事会并存的公司治理结构和我国股权分布高度集中的内部环境对独立董事任免的影响。接着分析了上市公司目前面临的的资本市场环境、独立董事人才市场环境和其他环境。第四章“完善我国独立董事任免制度的具体建议”。在第一部分中,提出完善我国独立董事任免的具体措施,对独立董事任职资格,独立董事比例、任期和数量的完善提出了自己的建议。在独立董事提名环节,提出要充分发挥提名委员会的作用。在选举方面,提出引进累积投票制和股东表决权回避制的建议。在独立董事罢免表决权行使方面适用特别决议方式。制定公正的罢免程序和合理的罢免原因。在第二部分中,提出完善独立董事任免的保障机制的完善,包括完善独立董事制度的相关规定和成立独立董事协会,加强对独立董事后备人才的培养。
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