【摘 要】
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我国人民陪审员制度在古代便有类似的文化传统,清末将西方的陪审制引入我国,民国时期建立了仅仅适用于反革命案件的陪审制,民主革命时期在根据地建立了人民陪审员制度。建国后起
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我国人民陪审员制度在古代便有类似的文化传统,清末将西方的陪审制引入我国,民国时期建立了仅仅适用于反革命案件的陪审制,民主革命时期在根据地建立了人民陪审员制度。建国后起起伏伏,最终确立了现行的人民陪审员制度。我国现行宪法并未对人民陪审员制度作出任何规定,人民陪审员制度的相关规定主要出现在《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》、《最高人民法院、司法部关于人民陪审员选任、培训、考核工作的实施意见》及《最高人民法院关于人民陪审员管理办法(试行)》等配套规定中。虽然人民陪审员制度建设取得了一些成绩,但在司法实践中还存在许多问题。例如,人民陪审员制度未能充分发挥其功用,制度本身也发生了一些异化等等。实践中产生的问题引起了法学界对人民陪审员制度的争论,有学者主张强化人民陪审员制度,也有学者主张废除人民陪审员制度,争论焦点主要集中在司法民主化、司法公正与文化传统等方面。与此同时,我国很多地方对人民陪审员制度进行了改革,如陪审团试点改革;有的地方采取措施加强人民陪审员工作。这些改革措施有成功之处,亦有不足之处,因此我们需要进一步推进人民陪审员制度的改革,在我国进行有条件的陪审团移植,使人民陪审员制度真正发挥作用。
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