监督权是地方人大常委会最重要的职权。人大对“一府两院”进行的监督,是党和国家监督体系的重要组成部分,提升县级人大监督效能,对于促进依法行政和公正司法,推进社会主义民主政治建设和经济社会发展,具有十分重要的意义。全文共分4个部分：第一部分从廓清监督权和效能的基本概念入手,找到县级人大监督效能的理论支撑,对法律规定的县级人大监督手段和人大监督工作原则进行分析,给出对于县级人大监督效能评估的基本内容设计,并对县级人大监督效能评估的特点进行了分析。第二部分以玉溪市华宁县人大监督工作为个案,按照县级人大监督效能评估基本内容设计,从华宁县人大及其常委会的结构分析、监督程序及监督职权的行使三方面,对华宁县人大监督效能的现状进行分析,并梳理出华宁县人大目前监督效能低下存在的问题。第三部分对当前县级人大监督效能作出了总体评价,分析了县级人大监督效能不高的原因,主要有：对监督权力的认识不到位影响了监督效果；法律法规不健全、不完善；组织结构的不合理影响了监督职能的有效行使；体制制约了人大监督职能。第四部分从县级人大监督职能运行现状与问题研究出发,从借鉴西方分权制衡理论、理顺党委与人大、政府之间的关系、完善监督法律法规、强化县级人大及其常委会自身建设、促进监督工作规范化五个方面进行了分析探讨,对提升县级人大监督效能提出了一些对策性的思考。