【摘 要】
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自改革开放以来,随着社会经济的快速发展,我国流动人口规模持续扩大,大量农村流动人口进城务工,为城市发展做出了巨大的贡献。在加快城市化进程的同时,也衍生出一系列问题,由于传统户籍制等因素,政府相关部门在流动人口基本公共卫生服务方面的水平有待提升,流动人口未能享受与常住人口同等的基本公共卫生服务。因此,如何转变政府职能,提高服务与治理效率,对提升流动人口基本公共卫生服务水平及能力具有重要意义。本文尝试
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自改革开放以来,随着社会经济的快速发展,我国流动人口规模持续扩大,大量农村流动人口进城务工,为城市发展做出了巨大的贡献。在加快城市化进程的同时,也衍生出一系列问题,由于传统户籍制等因素,政府相关部门在流动人口基本公共卫生服务方面的水平有待提升,流动人口未能享受与常住人口同等的基本公共卫生服务。因此,如何转变政府职能,提高服务与治理效率,对提升流动人口基本公共卫生服务水平及能力具有重要意义。本文尝试以公共管理为视角,基于新公共服务理论、公共产品理论,以文献研究、实证研究、案例研究、问卷调查等方式,较为系统全面地对闽侯县当地公共卫生服务对流动人口的服务水平及现状展开研究。通过了解目前闽侯县基本公共卫生服务所存在的不足之处、研究导致流动人口服务水平较低的影响因素,并对这些因素展开研究分析,为政府在提高流动人口基本公共卫生服务水平及制定相关法规政策等方面提供决策参考和依据。本文主要通过实证调查法、文献研究法、问卷调查法、问卷调查法等方式,了解流动人口对闽侯县基本公共卫生服务的知晓度、满意度等情况。另一方面本文以闽侯县流动人口基本公共卫生服务实践为基础,利用2017年流动人口动态监测数据等资料,探索当前闽侯县流动人口基本公共卫生服务中存在的问题,基于服务理念、卫生服务资源、管理机制这三方面来展开分析,找出导致问题存在的原因,对流动人口信息难掌握,存在漏管现象;各部门、各乡镇(街道)健康教育水平有待提高;医疗卫生资源分布不平衡;基本公共卫生资金投入不足;流动人口医疗保障水平低等问题进行讨论。通过综合分析研究闽侯县卫生服务现状、问题、成因,提出流动人口基本公共卫生服务的对策建议包括运用健康大数据,健全健康信息共享平台;加大健康教育宣传力度,多渠道宣传健康信息;建立高素质基本公共卫生服务人才队伍;合理配置基本公共卫生服务资源;健全财政制度,提高资金补助力度等。
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