宜宾市农民工市民化的成效、问题与政策研究

来源 :四川农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:thomas012
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随着经济社会的发展,农民工逐渐成为我国工人的主体,并且是推动我国新型城镇化、新型工业化进程的主力。新型城镇化建设是拉动内需和扩大消费的重要引擎,是经济新常态下发展经济的一大抓手。在中国特色社会主义建设进入新时代的关键期,讨论宜宾市的农民工市民化问题,对于统筹城乡发展,优化经济结构,促进经济转型升级和全面建成小康社会都具有一定现实意义。宜宾市作为我国西部内陆欠发达地区和川南经济区的桥头堡,农民工数量较多,农民工市民化问题具有一定代表性。本文运用宜宾市的相关统计资料与调查问卷数据,采用文献回顾与调查研究相结合、一般性研究与特殊性分析相结合、定量分析与定性分析相结合的方法,对宜宾市农民工市民化成效作了评估,研究发现:宜宾市农民工市民化总体上取得了一定成效:一是宜宾市城镇化水平进一步提高,二是宜宾市探索总结3种模式,三是宜宾市制定了行之有效的政策。但是,与其它先进地区相比市民化待遇方面存在较大的差距:一是农民工就业创业几乎享受不到市民待遇;二是农民工社会保障仍然有城乡二元痕迹;三是农民工获得保障性住房的数量少、门槛高;四是农民工子女入学难、上学贵;五是农民工维权意识差、维权手段少。本文提出以下政策建议:1)加大财政直接投入,吸引社会资本进入公共服务领域;2)剥离户籍福利功能,放开城镇落户条件;3)消除就业歧视,扶持农民工就业创业;4)将农民工纳入城镇保障体系,支持农民工参加各类保险;5)解决农民工随迁子女上学问题,保障农村留守儿童上好学;6)营造良好社会氛围,让农民工共建共治共享城市。
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