【摘 要】
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十九大以来,中央和地方政府陆续发布了推动托育服务发展的指导意见和实施意见,0-3岁婴幼儿托育服务成为整个社会高度关注的一个问题。婴幼儿托育服务不仅影响到育儿家庭的长远利益,也牵动着整个社会的神经。在人口老龄化加深、国家人口红利逐渐减少,二孩政策放开以及十九大“幼有所育”政策目标的背景下,为农村地区居民提供普惠型托育服务,对于提高人口质量、彰显社会公平和推动国家长远发展有着重要的意义。首先,本文从政
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十九大以来,中央和地方政府陆续发布了推动托育服务发展的指导意见和实施意见,0-3岁婴幼儿托育服务成为整个社会高度关注的一个问题。婴幼儿托育服务不仅影响到育儿家庭的长远利益,也牵动着整个社会的神经。在人口老龄化加深、国家人口红利逐渐减少,二孩政策放开以及十九大“幼有所育”政策目标的背景下,为农村地区居民提供普惠型托育服务,对于提高人口质量、彰显社会公平和推动国家长远发展有着重要的意义。首先,本文从政策环境和社会需求出发,梳理了托育服务的起源和发展,总结了宏观微观两个角度国内托育服务研究现状,对需求导向型托育服务的概念进行了定义,以整体性治理作为本文的理论基础。其次,在对托育服务相关研究梳理后设计调查问卷,于2020年7-9月通过问卷星发放问卷,对陕西农村托育服务现状进行调查,共收回问卷1130份,其中有效问卷1046份,有效回收率92.5%,对调查数据进行分析,了解陕西农村居民家庭育儿情况和托育意愿,使用单因素分析找出影响居民托育意愿的因素。然后,以电话访谈的形式收集育儿家长对于当地托育服务现状的反馈,综合受访居民的意见建议和已有的数据资料,发现目前农村地区托育服务存在的问题,诸如托育机构数量少、费用昂贵、缺乏优秀从业人员等,并进一步对这些问题进行剖析,找出导致这些问题存在的原因。最后,通过对比国外托育服务发展情况,总结可取经验,从托育服务的目标设立、平衡供需、资金支持和人才吸纳等几个方面,为推动农村地区托育服务的发展提出一些建议。
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