城市燃气作为城市基础设施的重要组成部分，不仅关系到人民的生活质量、城市自然环境和社会环境，而且已日益成为国民经济中具有先导性、全局性的基础产业。随着燃气市场改革的深入和燃气企业市场化的建立和发展，燃气行业同其它行业一样面临着市场的竞争和挑战。许多燃气企业不能适应市场经济的痼疾开始暴露出来，营销工作已成为燃气企业生存和发展的关键。在城市燃气市场中，居民市场已基本趋于饱和，而在工业和商业市场上却存在着巨大的市场空间，因此，制定一套行之有效的营销策略对于燃气企业能否在工业和商业市场中赢得主动、把握先机具有重要的意义。　　本文以哈尔滨中庆燃气有限责任公司（以下简称为哈尔滨中庆公司）为背景，以市场营销理论为指导，结合中庆公司的实际情况，从宏观环境、市场环境和中庆公司自身资源与能力四个方面进行全面详细分析；运用SWOT矩阵分析法，指出了哈尔滨中庆公司在工业和商业市场营销中存在的问题，同时也分析了中庆公司在工业和商业市场面临的机遇和挑战；通过对工业和商业市场特点和用户行为分析，在对消费者进行分类和特征描述的基础上，以消费者的特征作为切入点，确定了中庆公司工业和商业市场细分与定位，并结合市场营销理论中的4P+4C营销组合的观点，从产品策略、价格策略、分销策略、促销策略及实现途径等方面，提出适合中庆公司工业和商业市场发展的营销策略。