我国公务员考试录用制度存在的问题及对策研究

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经过十几年的发展,我国公务员考录制度建设取得了较好的成效,对我国公务员制度的深入推进以及公务员队伍建设起到了极大的促进作用。但与英美日等国家公务员考录制度相比,特别是在我国公务员招录的具体实践中,还存在一些问题值得后续建设和完善,如:考试报名资格的规定存在随意性、考试内容的设计缺乏科学性、考录参与主体的行为缺失规范性以及各级公务员的考录存在差异性等。无论这些问题是制度上的、文化上的,还是操作环节上的,都已深刻影响到我国公务员这一稀有资源招录的权威性和公平性。进行我国公务员考录制度的研究,有着极大的理论意义和强烈的现实意义。本文在文献梳理与理论分析的基础上,以考录环节为抓手,按照现状描述—问题查找—原因剖析—经验借鉴—对策建议的研究思路,全面分析我国公务员考录制度的建设。我国公务员考试录用制度是我国从古至今的考试思想、选官制度及国外公务员考录制度相结合的产物。随着十几年不断的实践和发展,我国公务员考录制度从方法、内容以及组织实施方面都取得了较大的成就。表现在我国公务员队伍结构不断优化,公务员考录的公信力增强,法规体系逐步健全,信息化水平不断提高等方面。同时,我国公务员考录制度体现了坚持党的基本路线,坚持德才兼备的用人标准,坚持科学的竞争机制等特征。但是,由于建立时间短、发展速度快,社会就业压力大,公务员岗位有限,且缺乏相应的法律保障等原因,我国公务员考录制度还存在诸多的问题。参照英美日的公务员建设经验,提出按职位要求规定报考资格、科学合理设计考试内容、依法管理和规范考录中参与主体的行为和协调发展各级公务员考试录用等建议措施。
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