公共区域物质无障碍环境建设中的政府行为研究 ——以成都市青羊区为例

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随着国民经济高速发展,城市建设发展水平也在迅速提高。与此同时,人民群众对生活环境也提出了更高要求,物质无障碍环境的服务对象从障碍群体发展为全体公民,其建设发展应当与市政基础设施建设融为一体,纳入城市发展整体规划,提升生活品质和城市形象。目前,青羊区的物质无障碍环境建设发展水平明显与城市基础设施建设和精神文明建设水平不匹配,仍然停留在为残疾人、老年人服务的阶段,呈碎片化发展,尚未形成系统化的物质无障碍环境。提高物质无障碍环境产品的有效供给,不仅是提高整体公共产品供给水平的需要,更是加快建设全面小康社会,促进社会公平正义,在维护提升残疾人权益的基础上满足全体公民的需求,因此非常有必要研究如何提升物质无障碍环境建设水平。本文从无障碍环境建设的含义和现行状况出发,从政府行为角度对当前青羊区公共空间物质无障碍环境建设现状进行分析研究,探讨其中存在的问题,试图提出可行的对策,以提高青羊区的物质无障碍环境建设水平。本文共由六部分组成,主要框架如下:第一章绪论部分,简要介绍无障碍环境建设的研究背景、目的和意义以及研究现状,对研究方法进行解释。第二章介绍与物质无障碍环境建设有关的概念,界定了无障碍环境的服务对象,阐述了与本文研究相关的科学理论。第三章在公共物品理论基础上分析物质无障碍环境的公共物品属性,在新公共服务理论和服务型政府理论基础上从规划、引导、服务、管理和监督五个维度架构了政府行为框架。第四章介绍青羊区物质无障碍环境建设现状,对建设历程中的政府行为体系进行了分析。第五章分析青羊区物质无障碍环境建设存在的问题和成因,论述了无障碍设施建设在合理性、可使用性和公民无障碍环境建设意识等方面存在的问题,从政府服务型职能转变、物质无障碍环境建设政策制定、执行和行为监督等方面分析问题成因。第六章在结合以上内容分析的基础上,提出了完善青羊区物质无障碍环境建设中的政府行为的相关对策。
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