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随着人类社会步入知识经济时代,整个世界正经历一扬深刻的转型。面对这种转型,一些城市面临诸如:城市传统经济产业衰退,生活质量恶化等严峻的结构变迁问题。值得注意的是:这些问题已不能用传统的思维方式来分析和解决,而是要从一个全新的角度出发。西方的一些学者面对这一挑战,提出将“创新思维”应用到经济、社会和文化层面上。因而,创新成为了推动城市经济发展的核心动力和决定因素。在这理论指导下,世界发达国家的许多城市纷纷开始实施“创新型城市”战略。
在中国,创新型城市也是在政府提出建设创新型国家和实施自主创新战略这一宏观大背景下兴起的城市战略发展思路,2006年2月国务院提出要将我国“努力建设成创新型国家和人力资本强国”。同年4月,深圳、北京、上海、杭州、合肥等城市相继提出建设创新型城市的发展目标,国内掀起创新型城市建设的浪潮,并已进入创新型城市建设的准备和实施阶段。但建设创新型城市是一个非常复杂的系统工程,比如:究竟什么是创新型城市?衡量创新型城市的标准又是什么?这些问题都急需科学理论的指导。目前,理论界针对创新型城市的涵义以及评价指标体系的研究各异。随着,我国创新型城市建设实践地深入,研究具有中国特色的创新型城市具有很强的现实意义。