城市公共交通是城市基础设施的重要组成部分。“公交优先”已成为当今世界各大城市缓解城市交通拥堵的最佳选择及主流方向。然而，现阶段管理手段及技术上的落后，造成公交服务水平低、服务质量差、乘客怨言多等诸多问题，严重影响了人们的生产、生活及城市的发展，同时也给公交企业带来巨大经济损失。要改变现状城市公共交通的不足，必须对服务质量进行科学的评价，为进一步改善公交服务质量提供支撑，为政府和公交企业决策部门提供理论依据。论文在对国内外常规公交系统现状归纳总结的基础上，通过分析服务质量理论，对常规公交服务质量内涵和特性加以阐述。通过对常规公交系统、服务质量理论及综合评价理论进行分析，基于常规公交评价指标体系的建立原则，建立了包括安全、方便、经济、迅速、准点、舒适六方面共12项指标在内的评价指标体系，并综合运用专家调查法和熵权法确定评价指标权重。在对各种综合评价方法进行分析的基础上，结合论文所建立指标体系特点，构建了基于AHP约束锥的数据包络分析（DEA）模型对常规公交服务质量进行评价。通过评价模型，可得到不同指标的评价结果，为政策和管理方案的制定和实施提供参考。最后，论文选取重庆市主城区常规公交为研究对象，利用所建立DEA评价模型对重庆市常规公交服务质量进行实例验证，得出了重庆市主城区常规公交服务质量评价结果。通过结果分析，验证了论文所建立模型的科学性和合理性。同时，论文针对评价结果，总结出重庆市常规公交发展中存在的问题，尝试性地提出了改善重庆市常规公交服务质量的对策和建议，拟对重庆市未来常规公交的发展起到一定的参考作用。