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行政处罚的法治化是我国行政处罚制度发展与完善的起点终点。行政处罚是国家公权力,具有明显的制裁特征,通过对行为人制裁达到维持社会秩序的目的。但是行政处罚措施的实施会使人们的基本权利遭到干涉与限制,这与人权保障的目的不相符合,所以行政处罚的法治化是有必要。行政处罚实施过程中由于行政法律规范数量庞大,不可避免的会出现对行政相对多次处罚的问题。所以行政处罚竞合在行政处罚实施过程中是一个很重要的问题。本文旨在通过对行政处罚实施过程中出现的竞合问题分析,结合相关学者的观点,最后达到对行政处罚竞合的解决与立法的完善的目的。
本文首先从行政处罚竞合的现状出发,对行政处罚竞合的概念、特点进行概述,同时对行政处罚竞合中的想象竞合与法条竞合、一行为的判断等竞合理论进行分析。
在论文的第二部分对行政处罚竞合的类型,即行政处罚领域内的竞合和行政处罚与刑事处罚的竞合逐一进行论述。
论文的第三部分通过确立行政处罚原则的适用、行政执法体制的健全以及行政监督的完善、行政处罚竞合的立法完善。最后达到对行政处罚竞合问题的解决。