中国改革开放已三十余年,中国也逐渐从一个资本穷国变为一个资本大国,为了合理引导民间资本健康发展,国务院对民间金融规范发展和改革出台了相关政策,并在温州、广州、泉州等地建立了金融综合改革试验区,为民间借贷的合规化运行进行了政策探索。基于民间借贷地下特征和运行不规范、不合理的特性,在市场经济体制尚未健全的情况下,游离于正规金融体系之外的民间借贷,已经引起社会的普遍关注,其规范问题亟待解决。温州地区经济一直是我国经济的一个风向标,当地民间借贷的发展也为全国所瞩目。温州地区在民间借贷问题上具有一定的典型性和代表性,最近几年温州更是到了几近“满城借贷”的态势。如何在当前信贷紧缩、楼市调控背景下,对民间借贷进行合理引导和有效规范是一个难题。因此,本文从多角度进行探讨,并以温州民间借贷现状为范本进行分析,进而为我国民间金融健康发展提供对策建议。本文内容分为七章。在第一章“引言”中,本文重点分析了本课题研究的背景和目的以及研究的意义。第二章从民间借贷理论的概念入手,阐释、概述民间借贷的基本理论,并对我国民间借贷的主要特征和活跃成因进行了进一步探讨。在第三章中,着重阐释了民间借贷对经济的传导机制,分析了民间借贷对经济发展的影响。第四章揭示温州民间借贷的现状。第五章再对温州地区民间借贷的经济效应进行分析。第六章根据形成的规范和发展温州民间借贷的对策思路,有针对性地提出一些适合温州民间借贷发展的建议和措施。第七章,借鉴温州借贷经验,以点带面,由表及里,总结和归纳温州民间借贷现象,追本溯源,如何趋利弊害,引导规范民间借贷行为,让其更好的为我国经济发展服务,在文章这部分提出了政策建议及后续研究设想。