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20世纪后半页,随着国际经济局势的日益明朗以及众多发展中国家投资环境的改善和市场容量的不断扩张,全球FDI规模呈迅速上升趋势。FDI在提高东道国就业率,引入先进的生产技术以及管理经验,弥补资金缺口甚至减少贫困,推动国家政治改革向着更为民主的方向转变均有着巨大的作用。我国自改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的日益完善以及经济、社会的文明化进程推进。我国政府顺应国际形势的转变,根据各个阶段不同的经济背景,通过改善国内投资环境,如完善市场经济体制、规范金融、信贷体系和提高基础设施等措施以及实施一系列优惠政策来吸引和吸收FDI。而其中,涉外税收优惠政策在推动我国FDI大规模流入中起到了重要的作用。而FDI规模的日益扩大和结构的日益优化,极大地推动了我国经济的发展以及社会的改革进程。可以预期,我国FDI涉外税收优惠政策将进一步优化和科学化,来适应新形势的要求,在推动我国社会主义现代化建设以及民主文明建设起到更大的作用。
本论文通过对我国FDI税收优惠政策的历史演变进行研究,得出FDI规模的扩大确实得益于我国税收优惠政策,且具有着正面和负面不同的效应。重点通过统计软件对我国47个城市24年间的涉外税收优惠政策以及其他的非税收优惠政策或条件,如城市化水平,经济发展水平以及教育发达程度等。对FDI的引进效应进行回归性实证研究,并得出了非税收优惠政策或经济、社会、文化环境以及涉外税收优惠政策对FDI规模的扩张有着正的相关性。且我国涉外税收优惠政策对外资的引入和地区分布结构、产业分布结构均有着很大的作用,但是,符合边际效益递减的原则,税收优惠政策对FDI的效应有着弱化或递减的影响力。而其他的非税收优惠条件的优势却越来越大。因此,本论文提出一方面通过改革现行的FDI涉外税收政策,引导FDI向着结构更为优化的方向转变,改变我国地区间和产业间不合理的现状,提高市场公平竞争度,另一方面通过改善投资软环境,提高我国政府提供公共服务和公共用品的水平以及市场规划、引导的能力并进一步推进城市化进程和实行科教兴国战略。来提高我国FDI规模,为我国社会主义市场经济建设鉴定良好的基石。