精益城市是以精益思想为指导,针对城市社会、经济、环境、资源系统中出现的各种问题,进行有效解决,使城市运行健康有序、避免浪费,不断促进城市发展而提出的。在我国经济增长的同时,城市系统存在诸多问题。例如:城市社会系统存在居民生活质量差异过大等问题;城市经济系统存在产业结构有待优化等问题;城市环境系统存在环境污染严重等问题;城市资源系统存在人均资源不足等问题。解决城市系统中出现的各种问题,建设精益城市,对我国社会、经济、环境、资源的发展起着重要的作用。由于种种原因,实现精益城市存在诸多问题。因此研究如何实现精益城市问题有着重大的理论意义和实际意义。对精益城市评价指标体系的构建及应用研究是精益城市问题研究的重要内容之一。本文在分析了国内外精益城市相关研究成果的基础上,结合我国精益城市发展的特点对精益城市评价指标体系的构建及应用进行了研究。首先阐明精益城市的概念、特征及精益城市的具体内涵,综合分析了城市系统,通过对精益城市系统及精益城市子系统的内部结构、运行机制、要素关联关系进行系统分析,对如何实现精益城市进行阐述。其次,通过专家问卷调查对精益城市评价指标进行筛选的基础上,开创性地初步建立起精益城市指标体系,通过主成分分析法综合评价精益城市发展水平。本文以青岛市为研究对象。创新性地构建精益城市评价指标体系的基础上,结合青岛的实际情况,通过精益城市评价指标体系对青岛精益城市发展状况进行了综合评价,找到青岛精益城市发展中存在的主要问题,对青岛精益城市的当前发展提出有针对性的改善建议,对如何实现精益城市有一定的借鉴。