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摘 要: 本文分析了章贡区外来务工人员随迁子女义务教育存在的问题,并且从资源整合、家校合作、家庭教育、外在环境等方面提出了促进外来务工人员随迁子女义务教育的措施。
关键词: 外来务工人员随迁子女 义务教育 家庭教育
改革开放之后,大量的农村剩余劳动力流入城市,在城市务工就业,形成规模庞大的外来务工人员群体。随着经济条件的改善及社会流动环境的相对宽松,农民流动形式由“单个外出”发展为“举家迁徙”,大量的学龄儿童随父母进入城市,他们的教育问题引起社会的广泛关注。
外来务工人员是指户口在农村,从农村流入城市,在城市务工就业的人群。相应的外来务工人员随迁子女是指户籍不在城市,随同进城务工就业的父母或监护人在城市合法居住,应依法接受九年义务教育的适龄儿童少年。
一、章贡区外来务工人员随迁子女义务教育基本情况
近年来,赣州中心城区外来务工、经商人员急剧膨胀,随迁子女中学龄儿童人数大量增加。为切实保障外来务工人员随迁子女接受义务教育的权利,赣州市政府积极贯彻“两为主”政策,充分挖掘城区教育资源,制定相关政策及实施办法。按照相对就近、分片定点安置的方法确定章贡区接收外来随迁子女就读的公立学校为:白云小学、天竺山小学、滨江一小、滨江二小、西津路小学、嵯峨寺小学、中山路小学、铁路小学、赣二中、赣七中及各镇小学。为了解外来务工人员子女在章贡区受教育的具体情况,我们在2013年4月至6月进行专题调查。我们在赣州市章贡区7所接收外来务工人员随迁子女的公立小学随机抽取了480名外来务工人员随迁子女及其家长,以问卷调查的方式收集资料,问卷分为家长篇和孩子篇,发放问卷480份,回收有效问卷352份,有效回收率为73%。
1.家长对学校教学质量满意。
在被调查的352位外来务工子女家长中,在回答“您对孩子目前就读学校的教学质量满意吗?”这一问题时有323人选择“满意”,27人选择“不满意”,满意率达92.3%,可见大多数家长对于学校的教学质量持肯定态度。部分家长都赞赏学校教师,认为教师认真负责,公平公正;认为学校的教学环境好,有利于孩子健康成长。
2.教师关心学生,不存在歧视问题。
不管是本地户籍的儿童还是外来人员随迁子女,他们都“同在一片蓝天下”,理应一视同仁。在问及“学校老师对你是否关心?”时,选择“比较关心”和“非常关心”的学生有334人,即有94.9%的学生认为老师是关心自己的。在问及“你在学校是否受到不公正的对待?”时,超过72%的学生认为自己在学校从未受到过不公正的对待,可见学校及教师在对待外来人员随迁子女上是比较公平公正的现象。为了促进公平公正,章贡区各公立学校把外来人员随迁子女和本地户籍儿童混合编班,基本上看不出哪些是随迁来的学生哪些是本地户籍学生。
二、章贡区外来务工人员随迁子女义务教育存在的主要问题
1.入学手续复杂,“入学难”的问题依然存在。
随着政府“两为主”政策的实施,外来务工人员随迁子女的义务教育问题得到很大的缓解,但“入学难”问题依然存在。而在对“您孩子在章贡区入学时遇到的障碍主要是什么?”进行调查时发现,认为入学程序复杂、入学条件太高的总比重达56.3%。更有家长直言:“居委会证明难开,暂住证难办,公立学校难入。”由此可见,现今仍存在“入学难”的情况。另外,根据我们的了解,目前仍然有外来务工人员随迁子女在民办学校就读。
2.孩子学习存在困难,对学习满意度不高。
从调查的352名孩子可以看出有50.7%的学生对自己的学习满意,49.3%的学生对自己的学习不满意。在问及“如果你觉得学习有困难,最大的困难是什么?”时,大部分孩子认为英语和计算机是学习的最大困难。现在小学阶段三年级开始就学习英语,而且学习是直接从句子、对话开始的。大多本地户籍的学生在上学之前就或多或少地接触了英语,有的已上过英语辅导班,有的家长文化程度较高能给予指导,所以学习起来较轻松。而外来人员随迁子女之前对英语基本没有接触,受经济条件所限不能上辅导班,家长文化程度不高不能给予指导,所以他们学习起来很吃力。与本地户籍学生比较起来,他们对自己的学习满意度不高。
3.对新环境缺乏认同,沟通交流存在困难。
外来务工人员子女大多从农村迁来,离开儿时的玩伴、熟悉的环境来到一个新的完全陌生的环境,对新环境缺乏认同。由于语言、生活习惯等方面的差异,他们在与他人的沟通交流方面面临困难。比如语言,一些孩子来城市之前讲的是家乡话,而不是普通话。但是在城市,周围的人和同学讲的都是普通话,学校老师授课也讲普通话,他们感到很不适应。在与同学交流时由于语言障碍,容易产生误解,甚至被其他学生嘲笑。经调查发现,有43.8%的孩子反映他们在学校与同学相处一般,还有少数孩子直言不喜欢和其他同学在一起。
4.课余生活比较单一,存在安全隐患。
在周一至周五的课余时间里,外来务工人员随迁子女中以做功课的人居多,占总人数的63.6%。而在周末及其他节假日,大多孩子则独自待在家里看课外书、看电视或者出去玩,少数孩子会偷偷地拿着父母给的零花钱去网吧玩游戏。根据调查,50%以上的外来务工人员是普通工人,还有30%的外来务工人员是个体户,他们所从事的工作都是体力劳动,工作时间较长,一天到晚忙于生计,根本没有时间陪伴孩子,更不要说送孩子上各种辅导班。所以,在大量的课余时间里,大多外来务工人员随迁子女处于无人监管的状态,安全堪忧。
5.家庭教育环节明显不足。
家庭教育是一切教育的基础和起点,是伴随人一生的教育。家庭教育指的是“在家庭生活中,由家长即家里的长者对其子女或年幼者所实施的教育和影响”①,具体来说包括家庭教育主体、家庭教育方式、家庭教育内容、家庭教育行为等。在教育方式方面,70.9%的家长采用“以讲道理为主”的民主型教育方式,26.6%的家长采用“软硬兼施”的教育方式,2.5%的家长以“打和骂为主”。由此可见,某些家长采用的是专制型的教育方式,对孩子的正面评价很不够,忽视从积极、正向的角度引导孩子的成长。在家庭教育内容方面,某些外来务工人员更强调孩子的学习,容易忽略孩子的心理及情感需求。虽然重视孩子的学习,但家长对孩子学习的指导存在不足,甚至有家长认为把孩子交给学校,孩子的学习就应由学校负责。根据我们的调查,在352位外来务工人员中,拥有高中或高中以上学历的占26.6%,而73.4%的家长仅有初中或初中以下学历,由于文化程度较低,不能很好地辅导孩子学习。另外,外来务工人员大多数是工人或者是个体户,他们工作时间较长且经常早出晚归,根本没有多少时间和精力辅导孩子的学习。在家庭教育行为方面,重言教轻身教,家长的思想、观念、言行会对孩子产生深刻的影响,所以家长要以身作则,严格要求自己,为孩子树立好的榜样。但调查发现,部分外来务工人员对身教关注明显不够。超过56%的外来务工人员在孩子面前抽烟、喝酒,超过23%的外来务工人员在孩子面前打牌、玩游戏、夫妻吵架。家长在孩子面前起着负面的导向作用,不利于孩子人格、性格、良好行为的培养。 6.家长与学校、孩子之间的交流不够。
孩子的教育需要家长和学校的双向沟通和合作,但是在352位被调查的外来务工人员中,经常与学校老师联系的仅有12%,超过40%的家长很少或者从不与学校老师联系。在调查中我们发现家长很少了解孩子在学校的情况,比如对孩子在学校和同学相处怎样,每天学了什么,学习上有没有什么困难,是否积极参与活动、课堂表现等,某些家长不甚清楚。某些家长只关注孩子的学习成绩,而对成绩的关注主要是通过大大小小的测验及考试了解。
三、促进外来务工人员随迁子女义务教育的措施
1.均衡、整合教育资源,解决“入学难”问题。
近些年,进入赣州市章贡区务工、经商的人员不断增加,相应地随迁学龄儿童也逐年增加。如何妥善解决这些学龄儿童的入学问题是政府面临的难题。目前章贡区各公立中小学学生的人数爆满,几乎每个班都有70个学生,有的班甚至80多个,这么多的学生给学校及老师带来沉重的负担,也影响教育质量。解决外来务工人员随迁子女的教育问题一方面需要政府增加教育投入,整合教育资源,尽可能地接收更多的外来务工人员随迁子女就学。对于符合条件进入公立学校的学龄儿童,尽量简化他们的入学手续。对于非公立学校,不能简单地取缔,而要对它们加强扶持和监管,提高非公立学校的办学质量。解决外来务工人员子女“入学难”问题,关键是教育资源均衡化。当前,我国教育资源城乡差距较大,为享受良好的教育资源,越来越多的农村孩子挤入城市,而城市则不堪重负。所以,要加大农村义务教育投入力度,不仅包括硬件的投入而且包括软件的投入,逐步提高农村教育教学质量,实现城乡教育均衡发展。如果外来务工人员子女在户籍所在地就能享受较好的教育,那么进入城市上学就不会成为他们的“首选”。
2.构建学校、家长、孩子三者之间互动沟通机制。
“子不教,父之过;教不严,师之过”。孩子的教育需要学校和家长的合作。目前家校之间的联系渠道主要有校讯通、班级QQ群和家长会、家访等。学校老师主要将作业及相关活动信息通过校讯通发给家长;而班级QQ群则主要是家长们沟通的平台;家长会很少开,基本上一个学期一次;家访本是家校沟通很好的途径,但实践很少。家校之间的沟通除了要充分发挥以上四种途径之外,还可开辟新的途径,如建立家联本。孩子在校的情况和在家的情况都可记录在家联本上,便于学校和家长沟通。沟通的内容也不能仅限于作业及学校活动信息,而要涉及孩子的日常行为表现、心理和情感。沟通是双向的,老师要更细心地观察、了解孩子,与孩子谈心,及时地通过家联本和家访等途径将孩子在学校的情况向家长传递;家长也要加强和孩子的沟通,主动和学校老师联系反映情况。学校和家长双方信息互通,才能更多地了解孩子,更好地帮助孩子。
3.关注外来务工人员随迁子女的家庭教育。
家庭教育是学校教育的有益补充,目前外来务工人员子女的家庭教育缺失或质量不高。某些外来务工人员缺乏家庭教育意识,把孩子的教育全部推给学校。有的外来务工人员虽然意识到家庭教育的重要性,但缺乏现代家庭教育知识,或者为了生存根本没有时间、精力顾及孩子的家庭教育。首先要加强家庭教育的宣传指导,增强家庭教育意识,帮助外来务工人员学习现代家庭教育知识。学校、社区和企业可开展形式多样的宣传指导活动,比如学校及教育主管部门可以组织“父母学堂”讲座、召开家长会、举办亲子活动等方式,激发外来务工人员开展家庭教育的热情。社区可以开展家庭教育的公益活动,如邀请专家做家庭教育专题报告;组织社工入户宣传家庭教育知识,了解相关情况,进行有针对性的个性化指导;在社区设置家庭教育宣传栏,普及家庭教育知识等。其次,为外来务工人员创造良好的家庭教育环境。企业应遵守《劳动法》,建立合理的劳动制度,保障外来务工人员的合法权益,如合理的劳动报酬、福利待遇及合理的休息时间,让外来务工人员有时间、精力和条件改善家庭教育。再次,外来务工人员所在社区居民要真诚地接纳他们,给他们以必要的帮助。
4.对学习困难学生予以扶助。
由于学习基础相对薄弱、学习习惯不良、学习方法不当等,外来务工人员随迁子女的学习成绩普遍落后于城区户籍儿童。如果不加以干预,任其发展,差距必然会越拉越大,将挫伤外来务工人员随迁子女的学习信心和自尊心。在课堂上,老师要对外来务工人员随迁子女给予更多的关怀,注重培养学习自信。如鼓励他们回答问题,及时表扬他们,不断给他们信心,久而久之有助于培养学习信心。课后,老师要多和有学习困难的学生沟通,多谈心,了解他的学习情况,并给予指导,让他们感受到老师对他们的重视和关怀。家校合作、监督,促进外来务工人员随迁子女良好学习习惯的养成。也可以多组织一些活动,让外来务工人员随迁子女积极参与,促进他们更好地融入班级。除此之外,还可联合赣州的几所高校,以在校大学生为主成立一个志愿者协会,专门帮助那些需要帮助的外来务工人员随迁子女,可采取走访、谈心、定期辅导、玩游戏等多种方式进行。
5.为外来务工人员随迁子女营造良好的成长环境。
外来务工人员大多聚居在城中村或城郊区,是城市社会管理的薄弱区域,散布着一些黑网吧及游戏厅等娱乐场所,环境比较恶劣。在课余时间里特别是寒暑假,孩子的生活比较单一,大多孩子都处于无人监管的状态。有的孩子自控力较差,沉迷网络,甚至误入歧途,导致外来务工人员子女已成为未成年人刑事犯罪高发群体②。政府和社会有责任为他们营造良好的外在环境,引导他们健康成长。政府应加强外来务工人员聚居区的社会管理,取缔、整顿黑网吧及游戏厅,加大对青少年犯罪团伙的打击力度,净化社会环境;社区可与社会力量联合举办“温馨之家”,内设阅览室、活动室等,免费向外来务工人员子女开放。孩子们在课余时间里有了一个好的去处,有助于孩子们的安全。城区的博物馆、图书馆、青少年活动中心应免费向外来务工人员子女开放,帮助他们开阔视野,融入城市。工会、妇联等社会团体、大学生志愿者可发挥力量,为外来务工人员子女提供相应的服务,如开办暑期“放心班”、夏令营等,让孩子们快乐、安全地过暑假,增强他们对城市的归属感。
外来务工人员为城市的发展作出了巨大的贡献,他们的子女将可能长住城市,成为城市经济社会发展的生力军。在保障外来务工人员子女平等、公正地享有义务教育权益的同时,还要关注他们成长过程中的安全、心理、情感需要,帮助他们融入城市,真正实现“同在蓝天下,共同成长进步”的梦想。
注释:
①缪建东.家庭教育社会学[M].南京:南京师范大学出版社,1999:202.
②何蔚.外来务工人员子女成为未成年人刑事犯罪高发群体[J].法制与社会,2011(09).
参考文献:
[1]肖云泽,李琦.从三维角度分析外来务工人员子女教育问题[J].农村经济与科技,2010(12).
[2]高艳茹,梁良.哈尔滨市外来务工人员随迁子女教育研究[J].教育探索,2013(12).
[3]王柱国.外来务工人员子女融入城市教育现状研究——以湖州市吴兴区为例[J].湖州职业技术学院学报,2012(01).
[4]赖牡丹.对外来务工人员子女教育问题的思考[J].长春工程学院学报(社会科学版),2012(02).
基金项目:江西理工大学2012年大学生创新性实验计划项目(XZG-12-08-101)。
关键词: 外来务工人员随迁子女 义务教育 家庭教育
改革开放之后,大量的农村剩余劳动力流入城市,在城市务工就业,形成规模庞大的外来务工人员群体。随着经济条件的改善及社会流动环境的相对宽松,农民流动形式由“单个外出”发展为“举家迁徙”,大量的学龄儿童随父母进入城市,他们的教育问题引起社会的广泛关注。
外来务工人员是指户口在农村,从农村流入城市,在城市务工就业的人群。相应的外来务工人员随迁子女是指户籍不在城市,随同进城务工就业的父母或监护人在城市合法居住,应依法接受九年义务教育的适龄儿童少年。
一、章贡区外来务工人员随迁子女义务教育基本情况
近年来,赣州中心城区外来务工、经商人员急剧膨胀,随迁子女中学龄儿童人数大量增加。为切实保障外来务工人员随迁子女接受义务教育的权利,赣州市政府积极贯彻“两为主”政策,充分挖掘城区教育资源,制定相关政策及实施办法。按照相对就近、分片定点安置的方法确定章贡区接收外来随迁子女就读的公立学校为:白云小学、天竺山小学、滨江一小、滨江二小、西津路小学、嵯峨寺小学、中山路小学、铁路小学、赣二中、赣七中及各镇小学。为了解外来务工人员子女在章贡区受教育的具体情况,我们在2013年4月至6月进行专题调查。我们在赣州市章贡区7所接收外来务工人员随迁子女的公立小学随机抽取了480名外来务工人员随迁子女及其家长,以问卷调查的方式收集资料,问卷分为家长篇和孩子篇,发放问卷480份,回收有效问卷352份,有效回收率为73%。
1.家长对学校教学质量满意。
在被调查的352位外来务工子女家长中,在回答“您对孩子目前就读学校的教学质量满意吗?”这一问题时有323人选择“满意”,27人选择“不满意”,满意率达92.3%,可见大多数家长对于学校的教学质量持肯定态度。部分家长都赞赏学校教师,认为教师认真负责,公平公正;认为学校的教学环境好,有利于孩子健康成长。
2.教师关心学生,不存在歧视问题。
不管是本地户籍的儿童还是外来人员随迁子女,他们都“同在一片蓝天下”,理应一视同仁。在问及“学校老师对你是否关心?”时,选择“比较关心”和“非常关心”的学生有334人,即有94.9%的学生认为老师是关心自己的。在问及“你在学校是否受到不公正的对待?”时,超过72%的学生认为自己在学校从未受到过不公正的对待,可见学校及教师在对待外来人员随迁子女上是比较公平公正的现象。为了促进公平公正,章贡区各公立学校把外来人员随迁子女和本地户籍儿童混合编班,基本上看不出哪些是随迁来的学生哪些是本地户籍学生。
二、章贡区外来务工人员随迁子女义务教育存在的主要问题
1.入学手续复杂,“入学难”的问题依然存在。
随着政府“两为主”政策的实施,外来务工人员随迁子女的义务教育问题得到很大的缓解,但“入学难”问题依然存在。而在对“您孩子在章贡区入学时遇到的障碍主要是什么?”进行调查时发现,认为入学程序复杂、入学条件太高的总比重达56.3%。更有家长直言:“居委会证明难开,暂住证难办,公立学校难入。”由此可见,现今仍存在“入学难”的情况。另外,根据我们的了解,目前仍然有外来务工人员随迁子女在民办学校就读。
2.孩子学习存在困难,对学习满意度不高。
从调查的352名孩子可以看出有50.7%的学生对自己的学习满意,49.3%的学生对自己的学习不满意。在问及“如果你觉得学习有困难,最大的困难是什么?”时,大部分孩子认为英语和计算机是学习的最大困难。现在小学阶段三年级开始就学习英语,而且学习是直接从句子、对话开始的。大多本地户籍的学生在上学之前就或多或少地接触了英语,有的已上过英语辅导班,有的家长文化程度较高能给予指导,所以学习起来较轻松。而外来人员随迁子女之前对英语基本没有接触,受经济条件所限不能上辅导班,家长文化程度不高不能给予指导,所以他们学习起来很吃力。与本地户籍学生比较起来,他们对自己的学习满意度不高。
3.对新环境缺乏认同,沟通交流存在困难。
外来务工人员子女大多从农村迁来,离开儿时的玩伴、熟悉的环境来到一个新的完全陌生的环境,对新环境缺乏认同。由于语言、生活习惯等方面的差异,他们在与他人的沟通交流方面面临困难。比如语言,一些孩子来城市之前讲的是家乡话,而不是普通话。但是在城市,周围的人和同学讲的都是普通话,学校老师授课也讲普通话,他们感到很不适应。在与同学交流时由于语言障碍,容易产生误解,甚至被其他学生嘲笑。经调查发现,有43.8%的孩子反映他们在学校与同学相处一般,还有少数孩子直言不喜欢和其他同学在一起。
4.课余生活比较单一,存在安全隐患。
在周一至周五的课余时间里,外来务工人员随迁子女中以做功课的人居多,占总人数的63.6%。而在周末及其他节假日,大多孩子则独自待在家里看课外书、看电视或者出去玩,少数孩子会偷偷地拿着父母给的零花钱去网吧玩游戏。根据调查,50%以上的外来务工人员是普通工人,还有30%的外来务工人员是个体户,他们所从事的工作都是体力劳动,工作时间较长,一天到晚忙于生计,根本没有时间陪伴孩子,更不要说送孩子上各种辅导班。所以,在大量的课余时间里,大多外来务工人员随迁子女处于无人监管的状态,安全堪忧。
5.家庭教育环节明显不足。
家庭教育是一切教育的基础和起点,是伴随人一生的教育。家庭教育指的是“在家庭生活中,由家长即家里的长者对其子女或年幼者所实施的教育和影响”①,具体来说包括家庭教育主体、家庭教育方式、家庭教育内容、家庭教育行为等。在教育方式方面,70.9%的家长采用“以讲道理为主”的民主型教育方式,26.6%的家长采用“软硬兼施”的教育方式,2.5%的家长以“打和骂为主”。由此可见,某些家长采用的是专制型的教育方式,对孩子的正面评价很不够,忽视从积极、正向的角度引导孩子的成长。在家庭教育内容方面,某些外来务工人员更强调孩子的学习,容易忽略孩子的心理及情感需求。虽然重视孩子的学习,但家长对孩子学习的指导存在不足,甚至有家长认为把孩子交给学校,孩子的学习就应由学校负责。根据我们的调查,在352位外来务工人员中,拥有高中或高中以上学历的占26.6%,而73.4%的家长仅有初中或初中以下学历,由于文化程度较低,不能很好地辅导孩子学习。另外,外来务工人员大多数是工人或者是个体户,他们工作时间较长且经常早出晚归,根本没有多少时间和精力辅导孩子的学习。在家庭教育行为方面,重言教轻身教,家长的思想、观念、言行会对孩子产生深刻的影响,所以家长要以身作则,严格要求自己,为孩子树立好的榜样。但调查发现,部分外来务工人员对身教关注明显不够。超过56%的外来务工人员在孩子面前抽烟、喝酒,超过23%的外来务工人员在孩子面前打牌、玩游戏、夫妻吵架。家长在孩子面前起着负面的导向作用,不利于孩子人格、性格、良好行为的培养。 6.家长与学校、孩子之间的交流不够。
孩子的教育需要家长和学校的双向沟通和合作,但是在352位被调查的外来务工人员中,经常与学校老师联系的仅有12%,超过40%的家长很少或者从不与学校老师联系。在调查中我们发现家长很少了解孩子在学校的情况,比如对孩子在学校和同学相处怎样,每天学了什么,学习上有没有什么困难,是否积极参与活动、课堂表现等,某些家长不甚清楚。某些家长只关注孩子的学习成绩,而对成绩的关注主要是通过大大小小的测验及考试了解。
三、促进外来务工人员随迁子女义务教育的措施
1.均衡、整合教育资源,解决“入学难”问题。
近些年,进入赣州市章贡区务工、经商的人员不断增加,相应地随迁学龄儿童也逐年增加。如何妥善解决这些学龄儿童的入学问题是政府面临的难题。目前章贡区各公立中小学学生的人数爆满,几乎每个班都有70个学生,有的班甚至80多个,这么多的学生给学校及老师带来沉重的负担,也影响教育质量。解决外来务工人员随迁子女的教育问题一方面需要政府增加教育投入,整合教育资源,尽可能地接收更多的外来务工人员随迁子女就学。对于符合条件进入公立学校的学龄儿童,尽量简化他们的入学手续。对于非公立学校,不能简单地取缔,而要对它们加强扶持和监管,提高非公立学校的办学质量。解决外来务工人员子女“入学难”问题,关键是教育资源均衡化。当前,我国教育资源城乡差距较大,为享受良好的教育资源,越来越多的农村孩子挤入城市,而城市则不堪重负。所以,要加大农村义务教育投入力度,不仅包括硬件的投入而且包括软件的投入,逐步提高农村教育教学质量,实现城乡教育均衡发展。如果外来务工人员子女在户籍所在地就能享受较好的教育,那么进入城市上学就不会成为他们的“首选”。
2.构建学校、家长、孩子三者之间互动沟通机制。
“子不教,父之过;教不严,师之过”。孩子的教育需要学校和家长的合作。目前家校之间的联系渠道主要有校讯通、班级QQ群和家长会、家访等。学校老师主要将作业及相关活动信息通过校讯通发给家长;而班级QQ群则主要是家长们沟通的平台;家长会很少开,基本上一个学期一次;家访本是家校沟通很好的途径,但实践很少。家校之间的沟通除了要充分发挥以上四种途径之外,还可开辟新的途径,如建立家联本。孩子在校的情况和在家的情况都可记录在家联本上,便于学校和家长沟通。沟通的内容也不能仅限于作业及学校活动信息,而要涉及孩子的日常行为表现、心理和情感。沟通是双向的,老师要更细心地观察、了解孩子,与孩子谈心,及时地通过家联本和家访等途径将孩子在学校的情况向家长传递;家长也要加强和孩子的沟通,主动和学校老师联系反映情况。学校和家长双方信息互通,才能更多地了解孩子,更好地帮助孩子。
3.关注外来务工人员随迁子女的家庭教育。
家庭教育是学校教育的有益补充,目前外来务工人员子女的家庭教育缺失或质量不高。某些外来务工人员缺乏家庭教育意识,把孩子的教育全部推给学校。有的外来务工人员虽然意识到家庭教育的重要性,但缺乏现代家庭教育知识,或者为了生存根本没有时间、精力顾及孩子的家庭教育。首先要加强家庭教育的宣传指导,增强家庭教育意识,帮助外来务工人员学习现代家庭教育知识。学校、社区和企业可开展形式多样的宣传指导活动,比如学校及教育主管部门可以组织“父母学堂”讲座、召开家长会、举办亲子活动等方式,激发外来务工人员开展家庭教育的热情。社区可以开展家庭教育的公益活动,如邀请专家做家庭教育专题报告;组织社工入户宣传家庭教育知识,了解相关情况,进行有针对性的个性化指导;在社区设置家庭教育宣传栏,普及家庭教育知识等。其次,为外来务工人员创造良好的家庭教育环境。企业应遵守《劳动法》,建立合理的劳动制度,保障外来务工人员的合法权益,如合理的劳动报酬、福利待遇及合理的休息时间,让外来务工人员有时间、精力和条件改善家庭教育。再次,外来务工人员所在社区居民要真诚地接纳他们,给他们以必要的帮助。
4.对学习困难学生予以扶助。
由于学习基础相对薄弱、学习习惯不良、学习方法不当等,外来务工人员随迁子女的学习成绩普遍落后于城区户籍儿童。如果不加以干预,任其发展,差距必然会越拉越大,将挫伤外来务工人员随迁子女的学习信心和自尊心。在课堂上,老师要对外来务工人员随迁子女给予更多的关怀,注重培养学习自信。如鼓励他们回答问题,及时表扬他们,不断给他们信心,久而久之有助于培养学习信心。课后,老师要多和有学习困难的学生沟通,多谈心,了解他的学习情况,并给予指导,让他们感受到老师对他们的重视和关怀。家校合作、监督,促进外来务工人员随迁子女良好学习习惯的养成。也可以多组织一些活动,让外来务工人员随迁子女积极参与,促进他们更好地融入班级。除此之外,还可联合赣州的几所高校,以在校大学生为主成立一个志愿者协会,专门帮助那些需要帮助的外来务工人员随迁子女,可采取走访、谈心、定期辅导、玩游戏等多种方式进行。
5.为外来务工人员随迁子女营造良好的成长环境。
外来务工人员大多聚居在城中村或城郊区,是城市社会管理的薄弱区域,散布着一些黑网吧及游戏厅等娱乐场所,环境比较恶劣。在课余时间里特别是寒暑假,孩子的生活比较单一,大多孩子都处于无人监管的状态。有的孩子自控力较差,沉迷网络,甚至误入歧途,导致外来务工人员子女已成为未成年人刑事犯罪高发群体②。政府和社会有责任为他们营造良好的外在环境,引导他们健康成长。政府应加强外来务工人员聚居区的社会管理,取缔、整顿黑网吧及游戏厅,加大对青少年犯罪团伙的打击力度,净化社会环境;社区可与社会力量联合举办“温馨之家”,内设阅览室、活动室等,免费向外来务工人员子女开放。孩子们在课余时间里有了一个好的去处,有助于孩子们的安全。城区的博物馆、图书馆、青少年活动中心应免费向外来务工人员子女开放,帮助他们开阔视野,融入城市。工会、妇联等社会团体、大学生志愿者可发挥力量,为外来务工人员子女提供相应的服务,如开办暑期“放心班”、夏令营等,让孩子们快乐、安全地过暑假,增强他们对城市的归属感。
外来务工人员为城市的发展作出了巨大的贡献,他们的子女将可能长住城市,成为城市经济社会发展的生力军。在保障外来务工人员子女平等、公正地享有义务教育权益的同时,还要关注他们成长过程中的安全、心理、情感需要,帮助他们融入城市,真正实现“同在蓝天下,共同成长进步”的梦想。
注释:
①缪建东.家庭教育社会学[M].南京:南京师范大学出版社,1999:202.
②何蔚.外来务工人员子女成为未成年人刑事犯罪高发群体[J].法制与社会,2011(09).
参考文献:
[1]肖云泽,李琦.从三维角度分析外来务工人员子女教育问题[J].农村经济与科技,2010(12).
[2]高艳茹,梁良.哈尔滨市外来务工人员随迁子女教育研究[J].教育探索,2013(12).
[3]王柱国.外来务工人员子女融入城市教育现状研究——以湖州市吴兴区为例[J].湖州职业技术学院学报,2012(01).
[4]赖牡丹.对外来务工人员子女教育问题的思考[J].长春工程学院学报(社会科学版),2012(02).
基金项目:江西理工大学2012年大学生创新性实验计划项目(XZG-12-08-101)。