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摘要本文从外部原因、内部原因两个层面对我国高校定位中存在的问题进行了分析,提出了建设特色大学的迫切性,在阐明特色大学内涵的基础上,进一步对如何建设特色大学提出了几点建议,并结合政府的政策调控、市场的需求、自身的办学条件来加以分析。
关键词高校定位特色大学
中图分类号:G64文献标识码:A
1 我国高校定位问题及分析
早在1993年中共中央、国务院印发的中国教育改革和发展纲要中就明确提出:“制定高等学校分类标准和相应的政策措施,使各种类型的学校合理分工,在各自的层次上办出特色。”但遗憾的是,至今我们在高校定位问题上的理论研究不够,所以导致我国高校在发展过程中存在着很多问题:求大求全、目标趋同、职能不清、迷失特色,下面就存在此现象的原因进行剖析。
1.1 外部原因
首先,在国家宏观政策指导下、以省级政府统筹协调为主的体制,形成了“中央和省级政府两级管理、分工负责”的高等教育布局结构的同时,所面临的最大问题是:高校的办学自主权还未也难以得到真正落实。豍其次,在物质生活需求得到一定的满足后,新兴的中产阶层对高学历产生了强烈的诉求,与此同时,当前很多用人单位不根据实际需要,盲目追求人才的高消费。此外,高职、高专学校普遍生源不足,为了争抢生源图生存求发展,想方设法追求升格;而重点本科院校又生源过剩,师资、教学硬件等一时又难以为继。再次,指标体系还不尽完善的“大学排名”,其评价体系普遍存在着重数量轻质量,往往忽略了学生的培养质量,而这种以规模、层次为主要指标的大学排名,客观上对高校丢失其办学特色起到了一定推波助澜的作用。
1.2 内部原因
从高校这一微观层面进而分析其内部原因,笔者在此仅就三方面加以论述:
首先,在高校中普遍存在重理论轻应用;重科研轻教学;重视精英教育,忽视大众教育等现象。在高等教育系统中,高职拼命往学术上靠,高专又想方设法往本科院校行业挤,教学型高校趋向研究型,研究型高校热衷于创办世界一流大学,各学校办学目标趋同,从而形成了“千军万马创世界一流、千校万生奔精英教育”的局面。豎其次,学费收入成为我国高等学校筹措办学经费的主要部分,按照现行的政策,招生数和办学规模基本上决定着高校的学费收入。再者,高校的领导班子任期制较短,而高校办学本身因其具有长效性、滞后性、间接性等特点,其成效不易在短期内显现,所以为了追求政绩,领导人往往会把更多精力放在扩大办学规模、争取学校升格、争博士点和硕士点、争国家级教学科研基地,而对那些难以短期见效的工作,影响高校长远发展的深层次问题考虑不多、花费精力也较少,而这些问题也正是决定特色大学建设的关键之所在。
2 特色大学的内涵
只有坚持了科学定位,才能形成以特色促发展的格局,而盲目求大求全是不可取的,怎样发展特色,如何建设特色大学?在此,笔者所指特色大学主要是行业型特色大学,指在世纪之交高教管理体制改革中划入教育部或省区市等为主管理的原行业部门所属、行业特色鲜明的高等学校。本文的研究依据是密切结合政府的政策调控、市场的需求、自身的办学条件来加以分析。
3 如何建设特色大学
3.1 弘扬传统,形成“特色立校”的办学理念
教育部前副部长周远清也曾指出,我们的大学应该有自己的特色,而不是一味地追赶北大、清华,但一个学校可以在某一个或某几个方面赶上和超过北大、清华,而这就是特色。豐对传统的固守和坚持在有些时候并不是一种姿态,而是一种精神、一种理念、一种选择,也许只有在坚守传统的过程中,才能充分体现其存在的社会价值,我们才可以找寻到真正归属于自身的特色所在。
3.2 瞅准地方市场,结合行业特点合理定位
在市场经济条件下,高校要善于行使自身的权利,要勇于承担自己应负的责任,在面向社会自主办学过程中要开创出独具特色的发展道路。在研究市场经济条件下高校的办学模式的同时,还应适当借鉴国内外高校自主办学的实践经验,正可谓“它山之石可以攻玉”。比如中国石油大学建校以来为石油、石化行业培养专门人才10万余人;北京科技大学建校以来为国家冶金、材料领域培养专门人才7万余人;我国煤炭行业的高层次专门人才中,约80%都是由矿业特色高校输送的。
3.3 根据自身办学条件加强高校建设
(1)努力建设好优势学科,特色学科。在2007年底举办的首届高水平特色型大学发展论坛上,教育部副部长赵沁平也指出,要让优势学科“立行业需求之地,顶国际领先之天;发原子裂变之能,避黑洞通吃之忧”,从而使学科布局更加合理。可见,优化学科专业结构,建高水平特色型大学是提高高等教育质量的必由之路。当然,高校求发展的同时,要注重以点带面,全面提升学科整体水平。而以行业为背景的单科性大学要迈入高水平大学的行列,就必须拓展学科门类,形成学科发展的生态环境,不失时机地在相关领域拓展新的学科特色和优势,建成多科性的大学”。豓但必须注意的是,要按照“重点投入、重点建设、重点突破”的思路,集中人力、物力、财力,拓展特色学科的优势。以形成“特色带整体,整体促特色”的繁荣局面。
(2)开展特色化人才培养模式。在人才培养层次上要依据培养目标,具体拟定可行性强的人才培养模式。比如,北京邮电大学在培养模式上十分注重发展学生的个性,实行了多种人才培养模式,为学生们的志趣、潜力创造条件,鼓励学生按照自己的爱好跨学科、跨专业选课。“2001年学校率先从2000级学生中选拔少数个性鲜明、成绩优秀的学生自主设计专业、制订培养计划,进行全新的‘个性化专业’人才培养模式的研究与实践。通过3年多的研究与实践,参加试点改革的学生在认知领域、情感领域都有了长足的进步。”
(3)加快科研成果转化。鉴于我国目前企业技术创新能力普遍不强,同时由于原行业所属科研院所的企业化改制,弱化了其从事基础研究能力和市场创新能力,作为行业特色型大学,特别是对原行业具有较大影响的“排头兵”高校,应该充分利用其在区域行业中的背景优势,加强与原行业部门的“天然联系”,发挥其在国家创新体系中的独特优势,构建行业技术创新的交流平台——行业共性技术的创新平台——行业专项关键技术的研发平台——服务中小企业和技术转移的公共服务平台,从而引领行业科技进步,促进中小型企业快速成长和科研成果的转化。
4 结语
所以,笔者认为我国特色大学在确立其发展战略时,不能盲目的求大求全,须依据自身的条件,要立足于地方、面向市场,形成自己的办学理念,坚持和发展自己的个性,要在选择中追求卓越。只有以特色立校,扬长避短,才能以特色强校,以特色取胜,也才能凸现其高校建设的品牌与地位。
关键词高校定位特色大学
中图分类号:G64文献标识码:A
1 我国高校定位问题及分析
早在1993年中共中央、国务院印发的中国教育改革和发展纲要中就明确提出:“制定高等学校分类标准和相应的政策措施,使各种类型的学校合理分工,在各自的层次上办出特色。”但遗憾的是,至今我们在高校定位问题上的理论研究不够,所以导致我国高校在发展过程中存在着很多问题:求大求全、目标趋同、职能不清、迷失特色,下面就存在此现象的原因进行剖析。
1.1 外部原因
首先,在国家宏观政策指导下、以省级政府统筹协调为主的体制,形成了“中央和省级政府两级管理、分工负责”的高等教育布局结构的同时,所面临的最大问题是:高校的办学自主权还未也难以得到真正落实。豍其次,在物质生活需求得到一定的满足后,新兴的中产阶层对高学历产生了强烈的诉求,与此同时,当前很多用人单位不根据实际需要,盲目追求人才的高消费。此外,高职、高专学校普遍生源不足,为了争抢生源图生存求发展,想方设法追求升格;而重点本科院校又生源过剩,师资、教学硬件等一时又难以为继。再次,指标体系还不尽完善的“大学排名”,其评价体系普遍存在着重数量轻质量,往往忽略了学生的培养质量,而这种以规模、层次为主要指标的大学排名,客观上对高校丢失其办学特色起到了一定推波助澜的作用。
1.2 内部原因
从高校这一微观层面进而分析其内部原因,笔者在此仅就三方面加以论述:
首先,在高校中普遍存在重理论轻应用;重科研轻教学;重视精英教育,忽视大众教育等现象。在高等教育系统中,高职拼命往学术上靠,高专又想方设法往本科院校行业挤,教学型高校趋向研究型,研究型高校热衷于创办世界一流大学,各学校办学目标趋同,从而形成了“千军万马创世界一流、千校万生奔精英教育”的局面。豎其次,学费收入成为我国高等学校筹措办学经费的主要部分,按照现行的政策,招生数和办学规模基本上决定着高校的学费收入。再者,高校的领导班子任期制较短,而高校办学本身因其具有长效性、滞后性、间接性等特点,其成效不易在短期内显现,所以为了追求政绩,领导人往往会把更多精力放在扩大办学规模、争取学校升格、争博士点和硕士点、争国家级教学科研基地,而对那些难以短期见效的工作,影响高校长远发展的深层次问题考虑不多、花费精力也较少,而这些问题也正是决定特色大学建设的关键之所在。
2 特色大学的内涵
只有坚持了科学定位,才能形成以特色促发展的格局,而盲目求大求全是不可取的,怎样发展特色,如何建设特色大学?在此,笔者所指特色大学主要是行业型特色大学,指在世纪之交高教管理体制改革中划入教育部或省区市等为主管理的原行业部门所属、行业特色鲜明的高等学校。本文的研究依据是密切结合政府的政策调控、市场的需求、自身的办学条件来加以分析。
3 如何建设特色大学
3.1 弘扬传统,形成“特色立校”的办学理念
教育部前副部长周远清也曾指出,我们的大学应该有自己的特色,而不是一味地追赶北大、清华,但一个学校可以在某一个或某几个方面赶上和超过北大、清华,而这就是特色。豐对传统的固守和坚持在有些时候并不是一种姿态,而是一种精神、一种理念、一种选择,也许只有在坚守传统的过程中,才能充分体现其存在的社会价值,我们才可以找寻到真正归属于自身的特色所在。
3.2 瞅准地方市场,结合行业特点合理定位
在市场经济条件下,高校要善于行使自身的权利,要勇于承担自己应负的责任,在面向社会自主办学过程中要开创出独具特色的发展道路。在研究市场经济条件下高校的办学模式的同时,还应适当借鉴国内外高校自主办学的实践经验,正可谓“它山之石可以攻玉”。比如中国石油大学建校以来为石油、石化行业培养专门人才10万余人;北京科技大学建校以来为国家冶金、材料领域培养专门人才7万余人;我国煤炭行业的高层次专门人才中,约80%都是由矿业特色高校输送的。
3.3 根据自身办学条件加强高校建设
(1)努力建设好优势学科,特色学科。在2007年底举办的首届高水平特色型大学发展论坛上,教育部副部长赵沁平也指出,要让优势学科“立行业需求之地,顶国际领先之天;发原子裂变之能,避黑洞通吃之忧”,从而使学科布局更加合理。可见,优化学科专业结构,建高水平特色型大学是提高高等教育质量的必由之路。当然,高校求发展的同时,要注重以点带面,全面提升学科整体水平。而以行业为背景的单科性大学要迈入高水平大学的行列,就必须拓展学科门类,形成学科发展的生态环境,不失时机地在相关领域拓展新的学科特色和优势,建成多科性的大学”。豓但必须注意的是,要按照“重点投入、重点建设、重点突破”的思路,集中人力、物力、财力,拓展特色学科的优势。以形成“特色带整体,整体促特色”的繁荣局面。
(2)开展特色化人才培养模式。在人才培养层次上要依据培养目标,具体拟定可行性强的人才培养模式。比如,北京邮电大学在培养模式上十分注重发展学生的个性,实行了多种人才培养模式,为学生们的志趣、潜力创造条件,鼓励学生按照自己的爱好跨学科、跨专业选课。“2001年学校率先从2000级学生中选拔少数个性鲜明、成绩优秀的学生自主设计专业、制订培养计划,进行全新的‘个性化专业’人才培养模式的研究与实践。通过3年多的研究与实践,参加试点改革的学生在认知领域、情感领域都有了长足的进步。”
(3)加快科研成果转化。鉴于我国目前企业技术创新能力普遍不强,同时由于原行业所属科研院所的企业化改制,弱化了其从事基础研究能力和市场创新能力,作为行业特色型大学,特别是对原行业具有较大影响的“排头兵”高校,应该充分利用其在区域行业中的背景优势,加强与原行业部门的“天然联系”,发挥其在国家创新体系中的独特优势,构建行业技术创新的交流平台——行业共性技术的创新平台——行业专项关键技术的研发平台——服务中小企业和技术转移的公共服务平台,从而引领行业科技进步,促进中小型企业快速成长和科研成果的转化。
4 结语
所以,笔者认为我国特色大学在确立其发展战略时,不能盲目的求大求全,须依据自身的条件,要立足于地方、面向市场,形成自己的办学理念,坚持和发展自己的个性,要在选择中追求卓越。只有以特色立校,扬长避短,才能以特色强校,以特色取胜,也才能凸现其高校建设的品牌与地位。