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回望数十年减负政策,反观减负的实施,减负痼疾难除,减负的政策与实施之间已然失衡。从减负的关注点即要求时间教学、考试、作业“量”的减少,到减负实行后“量”的不减实反增,可以得出当前减负实施者对学习负担“量”的迷思颇深。核心素养视野下从以“量”为核心转向以“质”为核心,选择高质量的学习负担和高质量的教学方法,澄清学习负担“质”的重心。