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为改进外商投资企业外汇管理,外汇管理局实施了外商投资项目下资本金结汇银行代位监管。但在操作过程中出现银行代位监管职能行使难度大、结算方式延迟结汇时间、企业利用政策漏洞,逃避资本金结汇监管等问题。可以通过建立健全外汇管理政策法规、外汇管理局强化对银行代位监管工作的指导、银行自觉强化履职意识、通过提高银行外汇从业人员整体素质等措施解决上述问题。