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我们铁岭市的教育科研工作， 在省教育科学规划办、省教育研究院的关心指导下， 充分发挥教育科研的引领作用， 紧紧围绕基础教育改革和发展的大局， 坚持“三为服务” 的宗旨， 以全面实施素质教育和推进课程改革为核心，以做好省市教育科研规划课题研究为重点， 采取切实有力的措施， 使我市的教育科研工作取得了比较显著的成绩，对铁岭教育事业健康发展起到了积极的促进作用。
一是教育科研硕果累累。“十五” 期间， 我市有29 项科研课题荣获省教育科研优秀成果奖， 有77 项获得市教育科研优秀成果奖， 有7 个集体、11 名个人被评为辽宁省教育科研先进集体和先进个人， 有36 个集体、58 名个人被评为铁岭市教育科研先进集体和先进个人。“十一五” 以来， 我市有2 项科研成果荣获省教育科研优秀成果奖， 名列全省基础教育第3 位。2007 年， 在辽宁省教育厅招标课题中，我市有3 项课题中标。特别是2008 年， 经过多方努力， 争取到国家社科基金《学生学习权益保障体系研究》科研课题1 项， 在独立开展国家级科研课题研究上实现了重大突破。银州区第十六小学校长赵广均主持的“传统文化—古诗文诵读课题研究” 成果《用传统文化为学生打下成长之基》在《中国教育报》上发表， 该学校被国家关工委授予“全国经典诵读优秀学校”。开原市第二高中校长吴兴伯撰写的《以人为本， 科研兴校， 快乐读高中的办学思想解读》在《中国教育报》上发表。调兵山市教育局长党占江撰写的《区域教育的科学规范管理》一文在《人民教育》杂志上发表。铁岭市教育科研所所长赵德远撰写的论文《对做好中小学校本科研的几点认识》、《对提高课堂教学有效性的认识》分别在国家级杂志《教师教育与管理》、《新课程研究—基础教育》上发表。
二是教育科研造就了一批名校和名校长。靠教育科研走上兴校之路的传统名校西丰县东方红小学、开原市民主小学、开原市三中、铁岭县凡河中心校等百尺竿头， 更进一步； 近年来新兴起的名校开原市第二高中、银州区实验小学、银州区第十六小学、昌图县铁北小学、调兵山市第三小学、开发区一中等异军突起， 百舸争流。近年来， 我市有2 人荣获“全国教育科研杰出局长” 荣誉称号， 市教师进修学院等10 个单位荣获“全国教育科研先进集体” 荣誉称号， 吴兴伯等15 位校长荣获“全国教育科研杰出校长” 荣誉称号。
三是教育科研氛围日益浓厚。市、县、校三级教育科研网络已经形成， 教育行政人员、专职教育科研人员和广大中小学教师“三结合”的教育科研体制初步建立， 教育科研队伍逐步壮大， 教育科研管理日益规范， 科研特色学校进一步增多， 网上科研蓬勃兴起。教育科研的良好氛围正在形成， 群众性教育科研的热情不断高涨， 呈现出“校校有课题， 人人参与研究” 的喜人局面。我市教育科研之所以取得上述成绩， 主要是我们采取了以下4 点做法。
一、领导班子高度重视， 将其提升到事关教育工作全局的一项战略重点来抓
一是提高认识。通过总结多年来铁岭教育的实践， 借鉴省内外先进地区的成功经验， 我们铁岭市教育局领导班子一致认识到， 教育改革和发展离不开教育理论的支持，教育教学质量的提高离不开教育科研的指导， 课程改革的深入开展离不开教育科研的拉动， 建设一支高素质的教师队伍离不开教育科研的锤炼， 学校办学品位的提升离不开教育科研的武装。教育科研的水平和质量已经成为现代基础教育办学水平的重要标志， 教育科研已经成为推动基础教育持续发展的不竭动力。二是提升位置。近年来， 铁岭市委、市政府在坚持以经济建设为中心的同时， 认真贯彻落实科学发展观， 对各项社会事业特别是教育事业给予了前所未有的重视。从2007 年开始， 在全国率先开展了“教育年” 活动， 重点实施了“九大工程”， 并随着教育工作的发展实际对“九大工程” 的具体内容进行调整和完善。2008 年， 我们将“教育科研引领工程” 列为“九大工程”之一， 将其提升到事关教育全局的战略重点来抓。三是加大投入。经费是开展教育科研工作的必要条件。从2008 年开始， 在我们的积极争取下， 在市政府和市财政局的大力支持下， 市里安排教育科研经费30 万元， 改善了科研办公条件， 保证了教育科研工作的正常运转。
二、强化激励约束机制， 调动全系统开展教育科研的积极性
一是强化导向。我们把教育科研成果作为教师评定、晋升职称的重要条件， 作为评选名师、名校、名校长、学科带头人、教育教学专家的必备内容， 作为对中小学校和校长年终考核评估的重要指标， 而且占有很高的分值权重；在每年的教育工作会议上， 都把教育科研列为专项进行表彰， 从而在全市教育系统确立了重视教育科研的正确导向。二是领导带头。近年来， 在我们市教育局领导班子的亲自组织下， 先后开展了“铁岭市教育工作若干问题调查”、“铁岭市教育系统读书活动调查”、“铁岭市中小学教师教育科研能力调查”、“铁岭市中小学教师队伍建设调查” 等4 次大规模的教育调研活动， 为市委、市政府领导做好有关教育工作的决策特别是做出开展“教育年” 活动的决定发挥了重要的参谋作用， 也为全系统搞好教育科研当好表率。
三是树立典型。“十一五” 以来， 全市评选出市级标准化科研室53 个， 市级教育科研基地校50 所。对评选出的标准化科研室和科研基地校， 市里都要召开经验交流会， 在科研评先选优时给予优先考虑。为了避免教育科研成果“写在材料里， 放在柜子里， 锁在抽屉里”， 我们定期召开教育科研成果交流会， 同时也作为教育科研成果典型推广会。近年来， 我们先后在银州区第十六小学召开了“铁岭市小学校本科研课题阶段性成果现场会”， 在开发区一中召开了“‘阳光教育’ 教学改革现场会”， 在铁岭县大甸子小学召开了“铁岭市教育科研基地校经验交流会”， 向全市推广它们的经验和做法， 对全市的教育科研起到了很大的典型示范和推动作用。
三、认真学习借鉴上级和外地的教育科研成果， 努力做到科研与教学相得益彰
近年来， 我们采取“走出去” 与“请进来” 相结合的办法， 始终瞄准国内最前沿的教育教学理念， 学习借鉴外地最先进的教育科研成果和实践经验， 不断提升我市的教育科研水平。先后邀请省教育研究院科研培训与成果推广中心主任袁跃， 全国著名教育家、盘锦市教育局长魏书生，大连市教育科研所所长梁卫， 吉林师范学院教师李元昌，原省教育研究院研究员黄立群、刘俊卿， 以及全国知名学校山东茌平杜郎口中学、山东邹平黛溪中学、河南许衡中学、湖北宜昌一中的校长来我市作报告， 参加报告会的教师达到2 万多人次， 对营造全市科研氛围、提高教师科研素质起到了积极的作用。先后组织中小学校长和教师上千人次到江苏洋思中学、山东杜郎口中学、湖北宜昌中学、河南许衡中学等名校进行教育考察或体验学习， 基层一些学校还自行组织领导和教师到省内外名校进行教育考察。通过外出考察和培训， 开阔了视野， 增长了见识， 更新了观念， 提高了水平。
中小学教育科研课题研究过程及成果主要是通过课堂教学来体现的。从2005 年开始， 我们提出凡是与课堂教学有关的课题， 实验教师都可以申报优秀课， 目前全市已评出市级课题研究优秀课100 节。这一活动极大地调动了教师参与科研的热情， 促进了实验教师实行“带题授课”， 促进了科研与教学的结合， 避免实验教师参与课题研究与日常教学工作“两层皮” 现象。
四、探索建立教育科研管理新模式， 不断提高教育科研管理质量和水平
通过积极探索， 我们构建了“四三二一制” 科研管理模式， 即“四会一课”、“三库” 档案管理、“两个阵地” 建设和“一个全市教育科研博客群”。“四会” 指课题立项论证会、科研培训会、阶段成果汇报会、课题结题评审会。“三库” 是指课题库、研究人员库和成果库。“二个阵地” 即教育科研基地和学校标准化科研室。“一” 是指在全市逐步建立起一个教育科研博客群。
在推进“四三二一制” 科研管理模式过程中， 我们还有的放矢， 重点把握好了“三关”： 一是严把课题立项关。课题申请单位必须认真填写《铁岭市教育科研规划课题立项论证申请书》， 由市里组成课题立项论证专家组， 专题召开课题论证会， 严格按程序确定是否同意立项， 同意立项的由市科研领导小组下发立项批件。二是严把课题结题关。按照统一规定， 高中、职高和初中承担的课题在市教师进修学院验收， 各小学承担的课题在各县（市） 区教师进修学校验收。由市、县两级分别严格按程序召开结题评审会，对研究过程空洞、成果缺乏科学性的课题予以暂缓结题或不予结题。三是严把课题归档关。加强了“三库” 建设，即课题库、研究人员库和成果库， 将各级各类课题、参与课题研究的所有教师、取得的各种科研成果分别建立文本档案和电子档案， 为教科研成果的转化和应用奠定了坚实的基础。通过“四三二一” 管理模式和严把“三关”， 全市教育科研工作逐渐步入了制度化、规范化、科学化的轨道。
回顾近年来的教育科研工作， 我们体会到： 让教育科研成为行政行为， 教育科研才能真正引起高度重视； 让教育科研的主导地位真正得到落实， 基础教育才有发展的源头活水； 让科研管理运行在规范的轨道上， 教育科研才会又好又快发展； 让科研深深扎根在中小学的沃土中， 教育科研才会生机盎然； 让教育科研成为一种思想， 教育科研的价值才能得到彰显； 让科研兴教和科研兴校成为局长治学和校长办学的理念， 教育科研工作才能得到落实。当然，教育科研工作还存在许多问题。今后， 我们将继续牢固树立“科研兴教” 的理念， 不断总结经验， 努力开创铁岭教育科研的新局面， 为提高全市基础教育教学质量， 实现教育强市的目标做出应有的贡献！
【作者简介】赵德远， 学校管理高级讲师， 辽宁省铁岭市教师进修学院教育科研所所长。
一是教育科研硕果累累。“十五” 期间， 我市有29 项科研课题荣获省教育科研优秀成果奖， 有77 项获得市教育科研优秀成果奖， 有7 个集体、11 名个人被评为辽宁省教育科研先进集体和先进个人， 有36 个集体、58 名个人被评为铁岭市教育科研先进集体和先进个人。“十一五” 以来， 我市有2 项科研成果荣获省教育科研优秀成果奖， 名列全省基础教育第3 位。2007 年， 在辽宁省教育厅招标课题中，我市有3 项课题中标。特别是2008 年， 经过多方努力， 争取到国家社科基金《学生学习权益保障体系研究》科研课题1 项， 在独立开展国家级科研课题研究上实现了重大突破。银州区第十六小学校长赵广均主持的“传统文化—古诗文诵读课题研究” 成果《用传统文化为学生打下成长之基》在《中国教育报》上发表， 该学校被国家关工委授予“全国经典诵读优秀学校”。开原市第二高中校长吴兴伯撰写的《以人为本， 科研兴校， 快乐读高中的办学思想解读》在《中国教育报》上发表。调兵山市教育局长党占江撰写的《区域教育的科学规范管理》一文在《人民教育》杂志上发表。铁岭市教育科研所所长赵德远撰写的论文《对做好中小学校本科研的几点认识》、《对提高课堂教学有效性的认识》分别在国家级杂志《教师教育与管理》、《新课程研究—基础教育》上发表。
二是教育科研造就了一批名校和名校长。靠教育科研走上兴校之路的传统名校西丰县东方红小学、开原市民主小学、开原市三中、铁岭县凡河中心校等百尺竿头， 更进一步； 近年来新兴起的名校开原市第二高中、银州区实验小学、银州区第十六小学、昌图县铁北小学、调兵山市第三小学、开发区一中等异军突起， 百舸争流。近年来， 我市有2 人荣获“全国教育科研杰出局长” 荣誉称号， 市教师进修学院等10 个单位荣获“全国教育科研先进集体” 荣誉称号， 吴兴伯等15 位校长荣获“全国教育科研杰出校长” 荣誉称号。
三是教育科研氛围日益浓厚。市、县、校三级教育科研网络已经形成， 教育行政人员、专职教育科研人员和广大中小学教师“三结合”的教育科研体制初步建立， 教育科研队伍逐步壮大， 教育科研管理日益规范， 科研特色学校进一步增多， 网上科研蓬勃兴起。教育科研的良好氛围正在形成， 群众性教育科研的热情不断高涨， 呈现出“校校有课题， 人人参与研究” 的喜人局面。我市教育科研之所以取得上述成绩， 主要是我们采取了以下4 点做法。
一、领导班子高度重视， 将其提升到事关教育工作全局的一项战略重点来抓
一是提高认识。通过总结多年来铁岭教育的实践， 借鉴省内外先进地区的成功经验， 我们铁岭市教育局领导班子一致认识到， 教育改革和发展离不开教育理论的支持，教育教学质量的提高离不开教育科研的指导， 课程改革的深入开展离不开教育科研的拉动， 建设一支高素质的教师队伍离不开教育科研的锤炼， 学校办学品位的提升离不开教育科研的武装。教育科研的水平和质量已经成为现代基础教育办学水平的重要标志， 教育科研已经成为推动基础教育持续发展的不竭动力。二是提升位置。近年来， 铁岭市委、市政府在坚持以经济建设为中心的同时， 认真贯彻落实科学发展观， 对各项社会事业特别是教育事业给予了前所未有的重视。从2007 年开始， 在全国率先开展了“教育年” 活动， 重点实施了“九大工程”， 并随着教育工作的发展实际对“九大工程” 的具体内容进行调整和完善。2008 年， 我们将“教育科研引领工程” 列为“九大工程”之一， 将其提升到事关教育全局的战略重点来抓。三是加大投入。经费是开展教育科研工作的必要条件。从2008 年开始， 在我们的积极争取下， 在市政府和市财政局的大力支持下， 市里安排教育科研经费30 万元， 改善了科研办公条件， 保证了教育科研工作的正常运转。
二、强化激励约束机制， 调动全系统开展教育科研的积极性
一是强化导向。我们把教育科研成果作为教师评定、晋升职称的重要条件， 作为评选名师、名校、名校长、学科带头人、教育教学专家的必备内容， 作为对中小学校和校长年终考核评估的重要指标， 而且占有很高的分值权重；在每年的教育工作会议上， 都把教育科研列为专项进行表彰， 从而在全市教育系统确立了重视教育科研的正确导向。二是领导带头。近年来， 在我们市教育局领导班子的亲自组织下， 先后开展了“铁岭市教育工作若干问题调查”、“铁岭市教育系统读书活动调查”、“铁岭市中小学教师教育科研能力调查”、“铁岭市中小学教师队伍建设调查” 等4 次大规模的教育调研活动， 为市委、市政府领导做好有关教育工作的决策特别是做出开展“教育年” 活动的决定发挥了重要的参谋作用， 也为全系统搞好教育科研当好表率。
三是树立典型。“十一五” 以来， 全市评选出市级标准化科研室53 个， 市级教育科研基地校50 所。对评选出的标准化科研室和科研基地校， 市里都要召开经验交流会， 在科研评先选优时给予优先考虑。为了避免教育科研成果“写在材料里， 放在柜子里， 锁在抽屉里”， 我们定期召开教育科研成果交流会， 同时也作为教育科研成果典型推广会。近年来， 我们先后在银州区第十六小学召开了“铁岭市小学校本科研课题阶段性成果现场会”， 在开发区一中召开了“‘阳光教育’ 教学改革现场会”， 在铁岭县大甸子小学召开了“铁岭市教育科研基地校经验交流会”， 向全市推广它们的经验和做法， 对全市的教育科研起到了很大的典型示范和推动作用。
三、认真学习借鉴上级和外地的教育科研成果， 努力做到科研与教学相得益彰
近年来， 我们采取“走出去” 与“请进来” 相结合的办法， 始终瞄准国内最前沿的教育教学理念， 学习借鉴外地最先进的教育科研成果和实践经验， 不断提升我市的教育科研水平。先后邀请省教育研究院科研培训与成果推广中心主任袁跃， 全国著名教育家、盘锦市教育局长魏书生，大连市教育科研所所长梁卫， 吉林师范学院教师李元昌，原省教育研究院研究员黄立群、刘俊卿， 以及全国知名学校山东茌平杜郎口中学、山东邹平黛溪中学、河南许衡中学、湖北宜昌一中的校长来我市作报告， 参加报告会的教师达到2 万多人次， 对营造全市科研氛围、提高教师科研素质起到了积极的作用。先后组织中小学校长和教师上千人次到江苏洋思中学、山东杜郎口中学、湖北宜昌中学、河南许衡中学等名校进行教育考察或体验学习， 基层一些学校还自行组织领导和教师到省内外名校进行教育考察。通过外出考察和培训， 开阔了视野， 增长了见识， 更新了观念， 提高了水平。
中小学教育科研课题研究过程及成果主要是通过课堂教学来体现的。从2005 年开始， 我们提出凡是与课堂教学有关的课题， 实验教师都可以申报优秀课， 目前全市已评出市级课题研究优秀课100 节。这一活动极大地调动了教师参与科研的热情， 促进了实验教师实行“带题授课”， 促进了科研与教学的结合， 避免实验教师参与课题研究与日常教学工作“两层皮” 现象。
四、探索建立教育科研管理新模式， 不断提高教育科研管理质量和水平
通过积极探索， 我们构建了“四三二一制” 科研管理模式， 即“四会一课”、“三库” 档案管理、“两个阵地” 建设和“一个全市教育科研博客群”。“四会” 指课题立项论证会、科研培训会、阶段成果汇报会、课题结题评审会。“三库” 是指课题库、研究人员库和成果库。“二个阵地” 即教育科研基地和学校标准化科研室。“一” 是指在全市逐步建立起一个教育科研博客群。
在推进“四三二一制” 科研管理模式过程中， 我们还有的放矢， 重点把握好了“三关”： 一是严把课题立项关。课题申请单位必须认真填写《铁岭市教育科研规划课题立项论证申请书》， 由市里组成课题立项论证专家组， 专题召开课题论证会， 严格按程序确定是否同意立项， 同意立项的由市科研领导小组下发立项批件。二是严把课题结题关。按照统一规定， 高中、职高和初中承担的课题在市教师进修学院验收， 各小学承担的课题在各县（市） 区教师进修学校验收。由市、县两级分别严格按程序召开结题评审会，对研究过程空洞、成果缺乏科学性的课题予以暂缓结题或不予结题。三是严把课题归档关。加强了“三库” 建设，即课题库、研究人员库和成果库， 将各级各类课题、参与课题研究的所有教师、取得的各种科研成果分别建立文本档案和电子档案， 为教科研成果的转化和应用奠定了坚实的基础。通过“四三二一” 管理模式和严把“三关”， 全市教育科研工作逐渐步入了制度化、规范化、科学化的轨道。
回顾近年来的教育科研工作， 我们体会到： 让教育科研成为行政行为， 教育科研才能真正引起高度重视； 让教育科研的主导地位真正得到落实， 基础教育才有发展的源头活水； 让科研管理运行在规范的轨道上， 教育科研才会又好又快发展； 让科研深深扎根在中小学的沃土中， 教育科研才会生机盎然； 让教育科研成为一种思想， 教育科研的价值才能得到彰显； 让科研兴教和科研兴校成为局长治学和校长办学的理念， 教育科研工作才能得到落实。当然，教育科研工作还存在许多问题。今后， 我们将继续牢固树立“科研兴教” 的理念， 不断总结经验， 努力开创铁岭教育科研的新局面， 为提高全市基础教育教学质量， 实现教育强市的目标做出应有的贡献！
【作者简介】赵德远， 学校管理高级讲师， 辽宁省铁岭市教师进修学院教育科研所所长。