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决定产业趋势的力量,一者来自产业自身的发展规律,一者来自产业外部的关键性推动因素。在国企改革这一领域,2月19日,石油巨头中石化率先拉开了垄断性国有企业改革的序幕。中石化的改革之所以在两会前后引起社会的广泛关注,根本原因就在于其改革顺应了产业规律,更借助了十八届三中全会这一外部推动力量。