对于政府职能转变历史逻辑的研究,有助于阐明中国政府职能转变的内在特征、有助于深化机构改革进而推进政府全面改革,为发展和构建面向未来的国家治理体系提供经验与借鉴。基于上述意义,政府职能转变的历史有无逻辑?成何逻辑?何以成逻辑?研究以政府职能转变的整体性与系统性为逻辑起点,通过对转变历程的纵向梳理,获得转变背景、动力、内容、成效四个方面的逻辑线索。同时,对上述线索加以横向比较,获得了政府职能转变过程的阶段性与渐进性、动力的复杂性、内容的协同性与系统的稳固性等基本显性特征。在历史与现实、理论与实践相结合的基本原则下,基于改革理念、动力因素、转变思路、转变的策略与方法四个维度展开对于政府职能转变的历史逻辑分析。研究发现,改革开放以来的政府职能转变始终坚持以人民为中心的发展理念与价值追求;以国家发展战略与宏观政策为先导;积极回应社会矛盾,主动解决社会关切;在改革中兼顾过程与结果,坚持理论和实践并行,制度与机构巩固的转变思路;构建了经济体制改革与政治体制改革互联互动的改革布局;以政府与市场界限的调整为改革的主脉。在历史逻辑、理论逻辑与实践逻辑三个逻辑相统一的框架下,政府职能转变的理论逻辑与实践逻辑能够为其历史逻辑提供基本的理论支撑与实践检验,即政府职能转变具有必然性、其转变的历史具有逻辑性,其历史逻辑体现了理论与实践的交互性。在清晰的逻辑指向下,新时代政府职能转变:一要理顺主体间的关系;二要优化职能内容;三要构筑完善的法律体系;四要推动转变方式创新和工具应用的有机统一。