“三非”外国人问题,是指那些没有合法手续而在我国非法入境、非法就业和非法居留的外国人及其引发的相关问题。云南地处祖国西南边陲,毗邻越南、老挝、缅甸等国,边境线长且多无天然屏障。近年来,由于国内经济高速发展、跨境民族联系密切、我国相关立法以及管理方面存在短板等原因,云南“三非”外国人l问题较为突出,严重影响边疆地区社会治安稳定,也派生出影响我国的计划生育、资源分配、社会保障、疾病传播管控等衍生性问题。“三非”外国人问题,涉及面广且较为复杂。从治理主体来看,我国相关法律法规,以及执法部门,包括公安出入境管理部门等,都亟待健全完善。就治理客体而言,不仅要关注相关群体存在的时代、社会方面的背景,还要研究其活动规律。当前,云南公安出入境管理部门按照依法治理、源头治理、综合治理的工作思路,坚持打防结合、强化国际合作,在治理“三非”外国人方面取得了一定成绩,为促进边疆地区繁荣稳定作出了积极贡献。但也要清醒地看到,面对当前新形势新任务新要求,云南公安机关发展不平衡不充分的问题也日益突出,缺乏必要的思想准备与有效的应对措施,亟需完善工作机制、强化工作措施、加强经费保障。本文在深入分析云南省“三非”外国人问题现状基础上,紧紧围绕当前治理中体制机制不健全等难点问题,提出了切实可行具体的对策与建议。