长沙县政府绩效评估存在的问题和对策研究

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伴随着中国经济步入“新常态”,供给侧改革与经济结构转型不断推进,中国政府面临着解决新的阶段性矛盾,促进经济发展方式的转变,一带一路转型的机遇和必须迈过去的“中等收入陷阱”。长沙县作为湖南县域经济的领头雁也面临行政区划改革、财税体制改革、土地制度改革等重大变革带来的挑战,作为县域经济社会发展的排头兵,如何有效的评估现有的政府绩效,认真分析存在的困难和问题,并提出建设性的建议对策,成为当务之急。本文以公共管理学、区域经济发展理论为基础,以长沙县县域经济发展、政府绩效评估的基本资料为线索,综合运用实地调查研究、统计分析等方式方法,对长沙县政府绩效评估进行了客观实证分析,展现了长沙县在政府绩效评估方面的有益探索和尝试,突出了长沙县政府绩效评估的亮点和特色。经过实践分析,重点指出了长沙县现有政府绩效评估存在的问题:一是评估体制机制仍然不够健全,二是评估指标体系与高质量发展要求有差距,三是社会公认评估未能有效反映工作成效,四是考核结果的运用分析尚不完善。并对以上问题进行了原因分析:缺乏科学的顶层设计、缺乏自上而下的符合高质量发展要求的指标体系和统计支撑、缺乏科学的社会公认评估结果分析机制、缺乏有效的评估结果分析运用机制。针对长沙县政府绩效评估存在的这些问题及原因,明确了长沙县政府绩效评估建设的原则,并从评估前、评估中、评估后提出了建设性的对策建议:健全绩效评估体制机制、构建高质量绩效评估指标体系、实现精细的评估过程管理、完善结果分析运用机制。以期达到激发政府部门干事热情,优化公共资源配置,提高服务社会、服务大众能力的最终目的,并为政府绩效评估研究的理论体系提供有益补充。
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