在我国现实生活中,违法行政行为侵犯相对人合法权益的事情常有发生。与之形成鲜明对比的是,我国行政法律责任制度的建设以及学术界对行政法律责任制度的研究却很薄弱。行政法律责任制度的构建应当在一国的行政法律体系中占有重要的地位,因为它是建设法治国家和依法行政的重要保障。理论上的轻视、立法上的不完善导致实践中对行政的监督不力,严重影响了行政法治的进程。行政法律责任的实践问题相当突出,行政法律责任的理论探讨颇为稀少,所以说行政法律责任问题是一个具有重大理论和实践意义的问题。考察我国行政法律责任的研究现状,学者们对行政法律责任概念的内涵问题甚至众说纷纭,智者见智。本文以行政法律责任的基本理论为出发点,采用理论与实践相结合的方法,对我国行政法律责任制度实践中存在的缺陷进行检讨,并探讨构建我国行政法律责任制度的若干理论问题,提出了完善我国行政法律责任制度的若干建议,使行政法律责任制度与其他制度一道,共同承担起实现行政目标、促进经济发展和社会进步的历史责任。 基于上述目标,本文主要围绕以下内容进行论述: 引言通过介绍行政法律责任在我国的研究现状,引出本文的写作主题。 第一章,行政法律责任的基本理论。首先对行政法律责任的概念进行相对合理界定,并分析其特征。在此基础上,探讨和分析了行政法律责任的构成要件、分类、功能等重大理论问题。 第二章,行政法律责任的基础。本章从行政法律责任的理论基础、实践基础和法理基础三方面分别阐述,为行政法律责任存在的必要性进行了论证与分析。 第三章,我国行政法律责任制度的现状及分析。本章阐明了我国行政法律责任制度的立法现状及其存在的缺陷问题,为下一步的完善做了理论铺垫。 第四章,我国行政法律责任制度的基本理论构建。本章对行政法律责任制度作了价值定位,分析了行政法律责任的归责原则、转化与承担问题并对一些理论问题进行认定。